Производство обогатительного оборудования
Узнать больше Свернуть
Развернуть

Более подробно с ассортиментом нашего оборудования вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе «Каталог», видеорепортаж о монтаже грохотов доступен в разделе «Проекты».

Подробнее Свернуть
Нашли ошибку? Выделите ее мышкой
и нажмите
Ctrl + Enter
Поделиться:
Вы уже голосовали

Шахта «Туров»: конфликт Польши и Евросоюза

08.11.2021

Вот уже почти 10 месяцев весь промышленный мир, затаив дыхание, следит за энергетическим конфликтом между Польшей и Чехией. В самом центре событий оказалась польская шахта «Туров», расположенная в городе Богатыня – практически на границе, в 15 километрах от чешского города Либерец.

По мнению чехов, сосуществование с шахтой наносит непоправимый вред гражданам и экологии страны – портит здоровье, загрязняет воздух и подземные воды. Для поляков же «Туров» при всех экологических минусах является незаменимым источником тепла, дохода и даже жизни: уголь с шахты обеспечивает местную электростанцию, а само производство служит рабочим местом для 80 тысяч человек.

И потому закрытие шахты станет ударом не только по энергетике, но и по гражданам Польши.

Жители Чехии против шахты «Туров». Начало конфликта

Ситуация пребывает в статусе напряжённой уже достаточно долгое время. Переходу конфликта в открытую стадию способствовало решение польских властей о расширении шахты и продление лицензии на добычу угля сначала до 2026 года, а потом до 2044 года – причём не только без согласия с Чехией, но даже без консультаций с ней.

О намерении решить дело юридическим путём чешская сторона заявила ещё в начале прошлого года: в конце февраля правительство Чехии приняло решение подать в суд Евросоюза иск к Польше из-за расширения добычи угля на шахте «Туров».

Решение стало в своём роде беспрецедентным: это первая в истории Евросоюза ситуация, когда в адрес Польши инициируется судебное разбирательство. Причём иск подаёт не кто-нибудь, а ближайший сосед и многолетний партнёр. Вместе с Чехией, Венгрией и Словакией Польша входит в так называемую Вишеградскую группу, участникам которой обычно удаётся приходить к компромиссу и действовать единым фронтом.

Назревшее в Чехии недовольство заставило некогда прочный фундамент дружественных отношений между государствами пустить первую трещину.

Иск против Польши в Евросоюз подготовило министерство иностранных дел и защиты окружающей среды Чехии. Главное требование заключалось в немедленном свёртывании добычи угля на шахте «Туров», а в качестве причины приводилась реальная угроза здоровью чехов и экологии северных регионов страны.

Уже в мае Европейский суд постановил приостановить добычу угля на шахте, пока ещё временно. Но польские власти отказались удовлетворять это требование, объяснив свою позицию тем, что подобные действия приведут к настоящей катастрофе: местная станция, работающая на добываемом в шахте «Туров» угле, генерирует около 7% электроэнергии в Польше, и остановить работу шахты означает оставить миллионы квартир без электричества.

Кроме того, приостановка производства – это ещё и удар по работникам. Сокращать трудящихся и тем самым собственными руками увеличивать количество безработных на тысячи и тысячи человек у польского правительства не было и нет никакого желания.

В цифрах это выглядит следующим образом. По словам министра по контролю за государственными активами и вице-премьера Польши Яцека Сасина, при остановке работ на шахте «Туров» без электричества останутся 3,7 миллиона поляков, а финансовые потери превысят число в 13 миллиардов злотых (3,75 миллиарда долларов).

Читайте также: «Закрытые шахты. Отголоски прошлого».

Можно ли остановить шахту «Туров» в Польше? Поиски компромисса

Вместе с тем, решение Европейского суда – не та вещь, которую можно просто проигнорировать, особенно будучи членом ЕС. Видя недовольство польских властей, Европейская комиссия высказалась насчёт возможного обложения Польши штрафами или иными санкциями в случае невыполнения судебного предписания.

После майских событий польская сторона, назвавшая решение суда несправедливым и противоречащим принципам Евросоюза, всё-таки озаботилась поисками компромисса.

24-го и 25 мая в Брюсселе состоялся саммит ЕС, в ходе которого председатель правительства Польши Матеуш Моравецкий обсудил сложившуюся ситуацию с премьер-министром Чехии Андреем Бабишем. Последний в очередной раз подчеркнул непоколебимость чешских намерений, заявив о том, что страна не собирается отзывать иск и по-прежнему настаивает на полной остановке работ. Непоколебимость позиций продемонстрировала и польская сторона.

Позже польский вице-премьер Яцек Сасин заявил о совместной с чехами разработке комплекса действий, которые могли бы поспособствовать выходу из конфликта и удовлетворению обеих сторон. Речь шла о двустороннем соглашении по финансированию экологической программы, направленной на минимизацию причиняемого шахтой ущерба.

По словам польских властей, в рамках соглашения стороны договорились о работе совместной экспертно-исследовательской группы и создании, во-первых, валов для ограничения распространения пыли, во-вторых, подземного фильтра для воды. Польша при этом планировала инвестировать в экологическую программу около 45 млн евро.

Что интересно, чехи, в отличие от поляков, не спешили делиться с прессой подробностями планируемого соглашения. Разве что заявляли о своём желании получить гарантии выполнения будущих обязательств и компенсации уже причинённого вреда.

Штрафы для шахты «Туров» или инструмент влияния на Польшу?

Казалось бы, у стран наконец-то появилась перспектива зарыть топор войны и прийти к определённому компромиссу, однако уже совсем скоро история энергетического конфликта вышла на новый виток.

В середине июня Чехия обратилась в высшую инстанцию Европейского суда – суд юстиции в Люксембурге – с требованием выписать Польше штраф в размере 5 млн долларов ежедневно за то, что Варшава не прекратила добычу бурого угля в шахте «Туров».

В это же время польские шахтеры и работники ТЭЦ выходили на акции протеста к представительству Еврокомиссии в столице страны с требованием не закрывать шахту.

17 сентября суд Евросоюза постановил немедленно прекратить добычу угля в шахте «Туров» до вынесения окончательного решения насчет ее дальнейшей судьбы, а ещё через четыре дня обязал Польшу ежедневно выплачивать штраф в размере 500 тысяч евро, пока постановление не будет исполнено.

Информационное агентство Reuters привело реакцию Варшавы на это решение: «Штраф, упомянутый судом ЕС, несоразмерен ситуации и не оправдан никакими обстоятельствами», – высказалась польская власть, также назвав постановление «судебным грабежом» и подчеркнула, что от неё Евросоюз «не получит ни цента».

Это не первый раз, когда Польша игнорирует решения Европейского суда.

уголь

Так, несколько лет назад Еврокомиссия подала против государства иск о нарушении директивы Евросоюза «Об охране естественных мест обитания и дикой фауны и флоры», связанный с проведением поляками масштабной санитарной рубки деревьев в Беловежской пуще. Суд постановил приостановить вырубку, однако поляки продолжили делать по-своему.

Можно сказать, в государстве сформировался достаточно выраженный тренд на отстаивание своих прав и возведение национальных интересов в приоритет перед решениями евросообщества.

Логичным проявлением этого тренда стало решение Варшавы обжаловать штраф, озвученное в тот же день премьер-министром Матеушем Моравецким.

30 сентября заместитель министра государственных активов Польши Артур Собонь заявил о том, что между странами достигнуто предварительное соглашение о размерах компенсации, которую Польша должна выплатить Чехии «за вероятный вред экологии». Правда, позже переговоры застопорились, а к началу октября и вовсе остановились.

На прошлой неделе министр юстиции и генеральный прокурор Польши Збигнев Зёбро в очередной раз заявил о том, что страна не может и не должна платить назначенные Европейским судом юстиции штрафы. Во множественном числе, потому что в конце октября к истории с шахтой присоединились и ежедневные штрафные выплаты в миллион евро из-за отказа приостановить работу Дисциплинарной палаты Верховного суда.

Почему Польша так держится за шахту «Туров» и добываемый там бурый уголь?

Уголь – основа всей электроэнергии в Польше. Именно твёрдое топливо обеспечивает 65% потребностей страны, причём 17% из них производится при помощи бурого угля – лигнита. Именно такой уголь добывают в «Турове», и главное его преимущество заключается в доступности и экономичности.

Вместе с тем, добыча бурого угля нарушает «зелёные» нормы ЕС, собирающегося уже к 2050 году свести количество выбросов углерода к нулю. Согласно общей стратегии, Польша планирует закрыть свои угольные шахты к 2049 году.

В частности, лицензия на добычу бурого угля в «Турове» будет действительна до 2044 года. Однако вряд ли страну, для которой уголь имеет такое большое значение, устраивает решение Европейской комиссии о том, что угольные шахты должны постепенно закрываться.

При этом трансформация угольной системы, скорее всего, неотвратима. Дело не только в политике и том факте, что угольные источники энергии не вписываются в экологическую философию Европы, но и в деньгах. Из-за повышения цен на разрешения по выбросам CO2 этот способ получения энергии становится всё более затратным, а если ещё и придётся выплачивать соседним странам финансовые компенсации…

Что касается остальных секторов польской энергетики, 25% занимает биотопливо и возобновляемые источники, а оставшиеся около 10% потребностей закрываются за счёт природного газа. Газ для Польши – ещё один больной вопрос. На протяжении нескольких лет страна пытается избавиться от российской зависимости и в 2022 году рассчитывает прекратить поставки «Газпрома».

Больше, чем просто шахта. Польша против Евросоюза

По сообщению издания «Коммерсантъ», на недавнем брифинге в Брюсселе официальный представитель Еврокомиссии Вивиан Лунела напомнила Польше о необходимости прекратить эксплуатацию шахты «Туров» и сообщила о готовности ЕС принять необходимые меры для того, чтобы Польша оплачивала ежедневные штрафы.

Очевидно, что ни одна сторона не собирается уступать.

Требования Чехии укладываются в общеевропейскую «зелёную» политику и выглядят обоснованными для членов Евросоюза, в то время как нежелание Польши избавляться от «грязной» энергетики только настраивает другие государства против неё. При этом ЕС не волнует ни возможная безработица в Польше, ни урон, нанесённый закрытием шахты «Туров» энергетике страны.

На наших глазах создаётся прецедент, при котором соответствие экологическим требованиям современности и будущего ставится выше человеческого настоящего, а сама экологическая проблема одного государства решается за счёт жителей другого.

Ещё одна любопытная деталь: всё это происходит при поддержке Евросоюза. Если изначально конфликт между Чехией и Польшей было сложно назвать политическим – обе страны просто защищали свои интересы, – то теперь политическая подоплёка сильна. С помощью решений суда ЕС в прямом смысле указывает национальным правительствам, что им делать.

Не исключено, что для Польши, стремящейся к проявлению независимости, такие указания станут толчком для размышлений о выходе из Евросоюза: подобные призывы раздаются в стране уже сейчас. Впрочем, среди поляков есть и те, кто считает, что правительство зря раздувает пожар вместо того, чтобы его затушить.

Об этом пишет, в частности, «Газета выборча»: «Они клеймят выдавших решение судей, клеймят чехов, раскручивая очередную антиевропейскую кампанию. Фестиваль презрения по отношению к соседям и европейскому сообществу не позволит Польше избежать болезненного наказания, а только укрепит образ авантюрного государства, которое все меньше подходит ЕС».

Но, может быть, для государственных интересов Польши примерка такого образа окажется более выгодной. Ведь если страна признает свою вину, получить компенсацию могут захотеть и другие – к примеру, Германия, граница которой тоже пролегает неподалёку от шахты «Туров». Такой процесс может запустить сама Европейская комиссия.

Сложно сказать, что будет с чешско-польскими взаимоотношениями. Находясь в одной региональной группе, эти государства имеют ряд общих интересов и общих задач. Но, игнорируя интересы соседей и демонстрируя неповиновение Евросоюзу, Польша может серьёзно омрачить отношения с другими представителями Вишеградской четвёрки.


Поделиться:

Понравился материал? Подпишитесь
на отраслевой дайджест и получайте подборку статей каждый месяц
.

Еще по теме
Hyundai R60-9S
Мал, да удал: гусеничный экскаватор Hyundai R60-9S
Горная промышленность
СЗМ НАО "НИПИГОРМАШ"
Новая шахтная СЗМ НАО «НИПИГОРМАШ»: сделано на Урале
Горная промышленность
производство Маккаферри
Управлять качеством: методы «Маккаферри»
Универсальные решения
буровой станок Нива Холдинг
Станок СБШ-250-40 ДГ «Универсал» от «Нива-Холдинг»:...
Горная промышленность
производство шин
Шины для спецтехники – качество, проверенное в деле
Горная промышленность
«Rusmine Engineering»
Автоматизированные насос-гидроциклонные установки WERMAX...
Угольная промышленность
ОЕМ запчасти
Element заменяет OEM-производителей частей для горного...
Горная промышленность
цифровизация
Почему и как ERP может привести ваш бизнес к цифровой...
Универсальные решения
5 причин в пользу оригинальных запчастей и ходовой части...
Горная промышленность
Element
Марат Абдурахимов: качественная альтернатива теснит...
Универсальные решения
компакторы Shantui
Компакторы Shantui – шаг вперед в работе на полигонах ТКО
Универсальные решения
светодиодные фары для спецтехники
Фары RIGID: новая линейка MINING D-XL
Горная промышленность
Hyundai HX340SL
Hyundai HX340SL: экскаватор на все случаи жизни
Горная промышленность
конвейерное оборудование
Ограничение – это тоже клиентоориентированность
Перейти на сайт →
обогатительная фабрика
Эффективность переобогащения промпродукта на фабриках
Горная промышленность

Подпишитесь
на ежемесячную рассылку
для специалистов отрасли

Спецпроекты
Рудник Урала 2021
Главные события выставки «Рудник Урала-2021» в рамках спецпроекта dprom.online. Полный обзор мероприятия: «живые» материалы об участниках и их...
В помощь шахтёру
Путеводитель по технике и технологиям, которые делают работу предприятий эффективной и безопасной.
Уголь России и Майнинг 2021 | Обзор выставки
Спецпроект dprom.online, посвящённый международной выставке «Уголь России и Майнинг 2021» в Новокузнецке. Репортажи со стендов компаний-участников,...
Mining World Russia 2021 | Обзор выставки
Спецпроект MiningWorld Russia 2021: в прямом контакте. Читайте уникальные материалы с крупной отраслевой выставки международного уровня, прошедшей...
День Шахтёра 2020
В последнее воскресенье августа свой праздник отмечают люди, занятые в горной добыче. В День шахтёра 2020 принимают поздравления профессионалы своего...
Уголь России и Майнинг 2019
Спецпроект dprom.online: следите за выставкой в режиме реального времени.

Ежедневно: репортажи, фотоотчеты, обзоры стендов участников и релизы с...

COVID-2019
Спецпроект DPROM-НОНСТОП. Актуальные задачи и современные решения. Достижения и рекорды. Мнения и прогнозы. Работа отрасли в условиях новой...
Mining World Russia 2020 | Репортаж и обзор участников выставки
Международная выставка в Москве Mining World Russia 2020 – теперь в онлайн-режиме. Показываем весь ассортимент машин и оборудования для добычи,...
популярное на сайте
Смотрите главные события выставки «Рудник Урала-2021» на dprom.online Свернуть

Подпишитесь
на ежемесячную рассылку
для специалистов отрасли

Спасибо!

Теперь редакторы в курсе.