В последние месяцы Россия начала энергично укреплять сотрудничество с африканскими странами, и сотрудничество это многоплановое. В том числе партнёрские связи стороны налаживают и в горной индустрии. Один из примеров: страны поступательно идут в сторону совместного развития алмазодобывающей отрасли.
Напомним, что в совокупности Россия и Африка обеспечивают более 90% всей алмазодобычи в мире, так что по логике вещей имеют больше прав на регулирование рынка. И «геополитические препоны» в виде санкций и прочих ограничений не оставляют выбора: нашей стране и африканским государствам нужно объединиться, чтобы суметь отстоять свои позиции на глобальной арене.
В числе первоочередных задач — достижение устойчивого развития отрасли. Как раз для этого представители стран-партнёров собрались на круглом столе в рамках Саммита и Экономического и гуманитарного форума «Россия — Африка 2023».
Первое, на что обратили внимание эксперты круглого стола «Устойчивое развитие алмазодобывающих сообществ», — отсутствие единообразия в принятых и предлагаемых стандартах и правилах. Вся загвоздка в том, что игроки рынка не могут прийти к «общему знаменателю» в вопросе того, как должны применяться эти инструменты.
«В последнее время в мировой алмазодобывающей отрасли отчётливо прослеживается тенденция на серьёзные изменения. Фактически происходит слом в сфере регулирования, механизмы которого формировались на протяжении десятилетий, — задал тон дискуссии генеральный директор — председатель правления АК «Алроса» Павел Маринычев.
— Прямо сейчас формируются новые общие правила, и нас тревожит тот факт, что, помимо базовых постулатов устойчивого развития, применимых для любого предприятия, от некоторых стран происходит, не побоюсь этого слова, навязывание обязательных требований, которые, на наш взгляд, не всегда являются таковыми. Многие из них далеки от реальности и на практике малоприменимы.
Можно привести в пример требование согласовывать с некими некоммерческими организациями технико-экономическое обоснование разработки месторождений. И ещё — требование утверждать состав органа управления алмазодобывающей компании».
Вообще, сложности в регулировании алмазодобывающей отрасли накапливались годами, а череда санкций в отношении одного из крупнейших игроков рынка АК «Алроса» только обострила ситуацию. Впрочем, Павел Маринычев отметил, что даже в столь непростые времена компания не отступит от политики устойчивого развития, в частности, ведения проектов социально-экономического развития регионов и оказания поддержки местных сообществ.
Параллельно с этим АК «Алроса» собирается вести активную совместную работу с африканскими алмазодобывающими странами. В рамках саммита глава компании сообщил о планах совместно разработать новые нормы отраслевого регулирования. Отчасти эта работа уже ведётся: этот факт подтвердил заместитель директора Министерства горнодобывающей промышленности и развития горного дела Республики Зимбабве Арнольд Мукомбачото:
«Да, вместе с АК «Алроса» мы формируем стандарты по алмазам и бриллиантам. В Зимбабве отсутствуют единые правила по продаже и рекламе продажи данной продукции, но мы собираемся это исправить. И сейчас главным образом анализируем цены на мировом рынке, чтобы прийти к определённому единообразию».
Напоследок Арнольд Мукомбачото добавил, что в Зимбабве приветствуют налаживание сотрудничества с Россией. Кстати, речь идёт не только про совместное создание стандартов — так, АК «Алроса» выразила готовность выполнять сложные с технологической точки зрения проекты, отвечающие взаимным интересам российских и африканских игроков алмазного рынка.
В числе прочего африканским странам будет предложен так называемый технологический трансфер: российские алмазодобытчики будут предоставлять стране-партнёру собственные решения для разведки и добычи алмазов.
Читайте также: «Добыча алмазов в России: запасы и перспективы».
Отдельно участники круглого стола «Устойчивое развитие алмазодобывающих сообществ» обсудили перипетии с Кимберлийским процессом — организацией, которая была создана в 2000 году ООН. Её название происходит от города Кимберли в ЮАР, где состоялась первая конференция по борьбе с «кровавыми алмазами» — нелегально добытыми драгоценными камнями, деньги от продажи которых направляют на финансирование региональных конфликтов и террористических группировок.
В прошлом году США, ЕС и Канада пытались присвоить российским алмазам статус «кровавых» из-за ситуации на Украине. Но уже тогда многие участники рынка выражали сильные сомнения насчёт того, что это в принципе возможно. Так или иначе, вопрос о «положении» драгоценных камней из РФ стоит остро, потому что ряд стран усиленно пытается бойкотировать их оборот на мировом рынке.
Директор департамента экономического сотрудничества Министерства иностранных дел РФ Дмитрий Биричевский, выступая на круглом столе, в первую очередь подчеркнул, что Кимберлийский процесс — это уникальный многосторонний механизм, который по сей день определяет базовые правила функционирования мирового алмазного рынка. Но далее напомнил, что он создавался по инициативе именно африканских стран.
«Западные страны пытаются сверхполитизировать алмазодобывающую отрасль и придумывают свои правила, но они существенно отличаются от общих принципов международного права и были согласованы узкими кругами в своих интересах. Я считаю, что необходимо опираться на законодательство той страны, в которой действуешь, то есть на общие принципы Кимберлийского процесса и на решения, принятые такими глобальными общепризнанными организациями, как ООН.
Благодаря ответственной и взвешенной позиции африканских партнёров и принципу консенсуса в Кимберлийском процессе деструктивным силам это сделать не удается и не удастся. Думаю, ключевой вопрос, который нам предстоит решить в будущем, коснётся сохранения партнёрского равноправного рабочего взаимодействия алмазодобывающих стран», — высказался г-н Бирический.
В свою очередь, глава АК «Алроса» Павел Маринычев отметил, что Россия тоже участвовала в «корректировке» Кимберлийского процесса. В частности, в рамках российского председательства в 2021 году наша страна добилась принятия декларации о поддержке принципов ответственных цепочек поставок алмазов в качестве наилучших практик.
«Однако дальнейшая работа в этом направлении «забуксовала» из-за чрезмерной политизации работы Кимберлийского процесса. Кроме того, мы видим незаинтересованность ряда участников во взаимодействии в секторе алмазодобычи, от которого они далеки. Россия и Африка совместно обеспечивает более 90% алмазодобычи в мире, и нам кажется важным, чтобы именно эти две страны определяли общую повестку по устойчивому развитию и единым стандартам в области ответственного ведения бизнеса. В этой связи считаем своевременным и важным начавшийся диалог между компаниями обоих государств о выработке общих подходов к дальнейшему ведению сектора добычи с целью обеспечения стабильного, предсказуемого и устойчивого рынка алмазов, отвечающим нашим национальным интересам», — высказался г-н Маринычев.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.