Запуск «Северного потока-2» откладывается на неопределённое время

Несмотря на то, что строительство «Северного потока-2» завершилось ещё 10 сентября, когда начнутся поставки газа в Европу, всё ещё неясно. Виной тому — юридические проволочки с регистрацией газопровода. Но если в начале ноября казалось, что все проблемы скоро будут решены, то на днях федеральное сетевое агентство Германии приостановило процедуру сертификации.

Юридические барьеры на пути «Северного потока»

Главное препятствие на пути российского газа — нормы Третьего энергопакета ЕС, согласно которому поставщик топлива не может одновременно владеть сетями транспортировки. В данном случае участком газопровода, пролегающим по прибрежным водам Германии. Чтобы вписаться в нормы европейского законодательства, российская сторона в качестве независимого оператора решила использовать швейцарскую компанию Nord Stream 2 AG. Однако федеральное сетевое агентство выдвинуло требование, что компания-«дочка» «Газпрома» обязательно должна быть зарегистрирована в Германии.  

Из-за этого юридические процедуры неизбежно затянутся, по прогнозам «Коммерсанта», «Северный поток-2» запустится только летом 2022 года. То есть в этот отопительный сезон ожидать поставок российского газа по новому газопроводу не стоит. Здесь уместно вспомнить, что Европа балансирует на грани острого энергетического кризиса. События этой осени показали, что альтернативные источники энергии в одиночку не справляются с запросами экономики. В условиях, когда газохранилища не заполнены на 100%, холодная зима может привести к серьёзным последствиям. На этом фоне продолжают звучать призывы к России нарастить поставки газа, чтобы стабилизировать рынок. Тем более удивительной кажется бюрократическая волокита вокруг «Северного потока-2». Неудивительно, что после решения немецкого регулятора цены на газ в Европе выросли на 12%, пишет Forbes.

«Северный поток-2» — есть ли политическая подоплёка?

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков подчеркнул, что в решении немецкой стороны отсутствует политическая подоплёка. Однако общий фон событий вокруг «Северного потока-2» говорит скорее об обратном.

Так, посол России в США Анатолий Антонов опубликовал пост, где напомнил о санкциях США, целью которых было не допустить завершение строительства газопровода. Сейчас же есть стремление задержать ввод газопровода в эксплуатацию, добавил дипломат. Примечательно, что заявление было опубликовано в связи с новыми санкциями, которые ввели США в связи с «Северным потоком-2».

Логика американской стороны в том, что «Северный поток-2» может выступить в качестве орудия энергетического шантажа России. В частности, «Газпром» может минимизировать транзитные поставки через страны Восточной Европы — Украину и Польшу. Неслучайно министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба присвоил своему ведомству «заслугу» по задержке запуска газопровода.

При этом российское правительство не устаёт повторять, что «Северный поток-2» — исключительно экономический проект, а западные страны видят политическую подоплёку там, где её нет.

Против строительства газопровода по дну Балтийского моря выступают и экологи. С судебными исками о запрете строительства «Северного потока-2» выступили экологические организации NABU и DUH. Помимо того, что прокладка труб наносит вред экосистеме Балтийского моря, экологи упирают на тот факт, что газ в принципе является ископаемым топливом, что не вписывается в климатические цели Германии и ЕС. Однако по этим искам не было принято положительного решения. Хотя в мае 2021 года строительство «Северного потока-2» было приостановлено, но уже через несколько дней работы были возобновлены.

Таким образом, против запуска газопровода выступают многие. Но итоги конференции по климату в Глазго подтвердили тезис о том, что энергопереход будет более постепенным, чем ожидалось, и традиционные виды топлива ещё долго сохранят своё значение. С этой точки зрения Германия и ЕС в целом должны быть заинтересованы в скорейшем запуске «Северного потока-2».

Удастся ли прагматическим соображениям преодолеть барьер из бюрократических препон и санкций, — покажет время. Пока дата запуска «Северного потока-2» остаётся неизвестной.