Аффинаж становится последним переделом для драгметаллов: на профильных заводах они превращаются из полезных ископаемых в сырьё для ювелирного производства или же инвестиционный инструмент. В России законодательство строго регулирует этот процесс. Выступая на конференции «Золото-2026» исполнительный директор Ассоциации «Объединение аффинажных заводов» Никита Печников рассказал о новых правовых новеллах в отрасли. Интересно, что начал эксперт с историй узкопрофильных, а закончил инициативами, которые касаются индустрии в целом.
Начнём с уже решённых вопросов. В прошлом году в России уменьшилось число аффинажных заводов: из списка выбыла ГМК «Норильский никель», так что сейчас в России работают 11 заводов вместо 12. Правда, Никита Печников считает, что для отрасли этот факт не будет иметь большого значения, «потому что «Норникель» сам не занимался аффинажем и пользовался услугами других организаций».
На самом деле, о том, что России нужно сокращать число профильных предприятий, в отрасли говорят давно, поскольку на рынке наблюдается острый дефицит сырья. Как пишет «Коммерсантъ», порядка 90% объёмов переработки осуществляют три крупнейших завода в стране, так что средняя загрузка по отрасли составляет 30-35%. По оценкам «Красцветмета», общий показатель по отрасли — не более 45%. И эта проблема касается даже гигантов: в интервью «Добывающая промышленность. Подкаст» заместитель генерального директора АО «Новосибирский аффинажный завод» (НАЗ) Юлия Винокурова рассказала, что сегодня задействованы далеко не все мощности НАЗ — порядка 30-40% в зависимости от сезона.
В прошлом году «Коммерсантъ» писал о том, что количество аффинажных предприятий в стране может сократиться не на один пункт, а в три раза — этому будут способствовать новые требования к таким организациям. Как мы видим, таких радикальных перемен на рынке пока не произошло. Более того, на прошлогоднем форуме «Россыпное золото России: пути развития, регулирование, технологии» министр природных ресурсов Хабаровского края Александр Леонтьев сообщил, что в регионе появится новый завод, рассчитанный на переработку 50 тонн золота и 100 тонн серебра в год. Сейчас на Дальнем Востоке нет профильных предприятий, но, учитывая активное развитие здесь добычи, такой проект выглядит логичным. Однако проблему дефицита сырья его появление, конечно, усугубит.
Как в России, которая сегодня добывает драгметаллов, в частности золота, больше, чем когда-либо своей истории, может не хватать сырья для аффинажа? Эксперты видят целый комплекс причин. В интервью «Ведомостям» исполнительный директор аффинажного дивизиона «Красцветмета» Анна Панасюра отметила активное строительство профильных мощностей в Азии и на Ближнем Востоке в прошлые годы, появление аффинажных мощностей в группе самих недропользователей, а также нехватку обогатительных фабрик в стране. То есть ЗИФ у нас, конечно, есть, но почти все они рассчитаны на легкообогатимое сырьё, при этом доля упорных руд продолжает расти. Их мы тоже перерабатываем, в том числе работают автоклавы, но их мало, и все сосредоточены на Дальнем Востоке. Это значит, что часть концентратов отправляется на экспорт.
К тому же в нашей стране системно теряются вторичные ресурсы, то есть лом драгметаллов, в частности, велик потенциал отходов электрического и электронного оборудования. Система централизованного сбора у нас не развита, технологии комплексной переработки как таковой нет, ведь из лома имеет смысл извлекать не только драгоценные, но и цветные металлы.
Юлия Винокурова добавляет к этому, что существуют понятные исторические причины, объясняющие, почему современные мощности не загружены на 100%.
«Все аффинажные предприятия строились в разные времена. В середине XX века Новосибирский аффинажный завод был единственным и перерабатывал всё сырьё Советского Союза. Но существуют ведь места добычи, и вопрос транспортировки до места переработки тоже важен. Тот же Красноярский аффинажный завод был больше ориентирован на переработку платины и палладия, «Уралэлектромедь» — здесь всё понятно из названия. Так и появились несколько предприятий: они перерабатывали то, что получали в регионах. И всё, что добывалось в СССР, начало распределяться между несколькими аффинажными предприятиями, так и поделилась минерально-сырьевая база», — объяснила заместитель гендиректора НАЗ.
Напомним, что в лучшие годы в СССР добывали примерно столько же золота, столько в России сейчас, и это без учёта других драгметаллов. Поэтому стоит ли удивляться, что современные заводы работают не на полную мощность. Кстати, по данным Аналитического центра ТЭК (цитата «Ведомостей»), в среднем по миру общая загрузка аффинажных предприятий находится на уровне 40%.
Прогнозы резкого сокращения числа аффинажных заводов не сбылись, а вот новые требования к предприятиям всё-таки появились и даже уже начали действовать — постановление Правительства, утвердившее новые критерии, вступило в силу 1 марта нынешнего года. Никита Печников обозначил ключевые изменения, зафиксированные в документе.
Во-первых, вместо ежегодного контрольного цикла появился трёхлетний. С этим расчётом скорректированы и все показатели, которые необходимо контролировать.
Во-вторых, изменились количественные требования. Раньше завод должен был произвести 3 тонны чистого золота, 10 тонн серебра и 500 г металлов платиновой группы. Сейчас же у предприятий появилось больше возможностей для выбора. За три последовательных года завод должен выпустить или 50 тонн аффинированных драгоценных металлов, из которых 9 тонн — это золото, или же 20 тонн МПГ. Для тех производств, которые выполняют гособоронзаказ, вообще никаких нормативов в тоннах сейчас нет.
В-третьих, завод может отклониться от этих показателей на 5% — такого пункта прежде не существовало. То есть если мы вернёмся к цифре 50 тонн, то при показателе 47,5 тонн никаких штрафных санкций не будет.
Ну и четвёртое изменение — это появление временного запрета на повторное включение в перечень в случае, если завод оттуда «вылетел» за несоответствие каким-либо критериям. Последние необязательно касаются производства, это может быть, например, отсутствие аккредитованной лаборатории. В этом случае предприятие теряет статус аффинажного на два года — восстановиться он в этот период не сможет.
Кроме того, в январе этого года вступили в силу изменения в 164-ю статью Налогового кодекса, и аффинажные заводы получили право приобретать драгоценные металлы у добытчиков без НДС. Таким образом, предприятия теперь имеют те же возможности, что и банки: они сохраняют нулевую цепочку НДС при продаже золота и иных продуктов физическим лицам.
«С моей точки зрения, это нововведение не слишком повлияет на рынок. Во-первых, у аффинажных заводов, в отличие от банков, нет развитой филиальной сети. И вряд ли потребители поедут в Верхнюю Пышму или в Касимов, чтобы купить драгметаллы. Ведь в городах-миллионниках и даже в небольших населённых пунктах те же слитки на тех же условиях можно купить в отделении банка.
Во-вторых, капитализация аффинажных предприятий не позволит им стать крупными игроками на этом рынке. Собственных средств среднего завода хватит на один или максимум на два стандартных слитка в год — на этом всё и закончится. Учитывая наши объёмы добычи, это очень немного.
Но при этом радует то, что разные игроки рынка в рамках одного и того же бизнес-процесса получили наконец одинаковые возможности», — высказался Никита Печников.
В целом же интерес к драгметаллам, в частности к золоту, как к инвестиционному инструменту растёт. По данным WGC (World Gold Council, Всемирного золотого совета), в первом квартале 2026 года был приобретён рекордный за 13 лет объём в виде слитков и монет — почти 474 тонны. Основной спрос пришёлся на Китай и Индию, однако в России покупки физического золота тоже возросли.
В интервью телеканалу «Енисей» гендиректор ОАО «Красцветмет» Михаил Дягилев отметил, что этот рынок много лет шёл тому, чтобы начать расти. Решающим событием в этой истории он назвал отмену НДС в 2022 году – этот был способ государства простимулировать спрос со стороны населения, что было особенно актуально в связи с трендом дедолларизации.
Конечно же, физические лица чаще покупают не стандартные, а так называемые инвестиционные слитки. И Юлия Винокурова, рассказывая о продукции НАЗ, отметила рост интереса к таким слиткам, а также монетам, причём не только золотым, но и серебряным, где нулевой НДС, кстати, отменили с 2024 года.
А вот следующее изменение напрямую отразится на работе аффинажных заводов: с 1 сентября будущего года вступают в силу изменения в постановление № 972, касающиеся взаимодействия с ГИИС ДМДК.
С этого времени заводы будут сдавать металлургический баланс только через эту систему. Кроме того, ещё до этого аффинажников обязуют предоставлять ещё один отчёт — информацию об остатках драгоценных металлов. Подать документ с данными на прошлый год нужно будет до 1 июня текущего, и этот вопрос стал главным предметом спора.
«Изначально предполагалось, что это будет 1 апреля. Но, к счастью, и Минфин, и Пробирная палата пошли нам навстречу, понимая, что аналитические лаборатории аффинажных предприятий не справятся с таким объёмом данных и не смогут проводить инвентаризацию и обеспечивать текущую деятельность в такие сроки. Конечно, хотелось бы, чтобы срок подачи был 1 июля, как и для металлургического баланса, но 1 июня — это хотя бы выполнимо», — отметил Никита Печников.
Последнее нововведение, о котором мы расскажем, Госдума приняла буквально во то время, когда проходила конференция «Золото». Появились изменения в 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», которые сформируют дополнительную нагрузку на аффинажные предприятия. В них прописано, что последние не могут принимать в переработку сырьё, происхождение которого не отражено в ГИИС ДМДК. Впрочем, уже несколько лет государство ужесточает контроль за производственными цепочками, поэтому данная мера не выглядит неожиданной.
Что именно изменится в работе аффинажных заводов, пока непонятно — нет даже предварительных комментариев. Никита Печников считает, что в этом году новые требования в силу не вступят, ведь для этого традиционно есть два временных слота: 1 марта и 1 сентября, но к осени постановление вряд ли успеют подготовить. Поэтому этот вопрос, по всей вероятности, уходит на 2027 год.
Текст: Кира Истратова
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.