EPC-контракты в горной отрасли: особенности, преимущества и кейсы 

EPC-контракты (Engineering — инжиниринг, Procurement — снабжение, Construction — строительство) уже давно вышли за пределы строительной сферы в другие отрасли. Передавать все стадии создания промышленного объекта — от проектирования до ввода в эксплуатацию — в руки одной специализированной организации могут и горнодобывающие предприятия. 

Если раньше недропользователи прибегали преимущественно к услугам европейских комплексных подрядчиков, то сейчас это направление развивают силами отечественных специалистов. 

Вместе с экспертами подготовили обзорный материал о специфике EPC-контрактов, преимуществах и рисках услуги с примерами реализованных проектов. 

Принципы и алгоритм работы с EPC-контрактами

EPC-контракт представляет собой договор, в рамках которого одна сторона (подрядчик) берёт на себя комплекс обязательств по проектированию, закупке необходимого оборудования и материалов, а также строительству и пусконаладке объекта. 

«В горнодобывающей сфере это означает, что подрядчик проводит геологоразведочные исследования, разрабатывает проектную и сметную документацию, формирует график реализации и получает все согласования от надзорных органов. 

Затем он самостоятельно ищет и закупает горную технику, транспортные системы, обогатительные линии и прочие технологические узлы, организуя доставку к месту строительства.

Завершается весь цикл возведением инфраструктуры, монтажом и тестовым запуском оборудования, после чего объект передаётся заказчику в готовом к эксплуатации виде», — поясняет Сергей Архаров, директор по развитию бизнеса BELUGA TEC (комплексный инжиниринг и логистика).

За счёт того, что ответственность за все стадии передают одному подрядчику, управление проектом существенно упрощается. 

Алексей Равинский, генеральный директор компании Zapusk Group (промышленный девелопмент и строительство), добавляет, что одна из главных особенностей ЕРС-контрактов — высокая степень интеграции всех этапов. Это важно для сложных объектов с жёсткими требованиями к безопасности и техническим характеристикам. 

«Горнодобывающие предприятия часто располагаются в труднодоступных районах, поэтому здесь необходимы технологии автоматизации, системы удалённого управления и мониторинга и энергоэффективное оборудование.

Подрядчики в рамках контракта обязаны реализовать наиболее эффективные и передовые решения, чтобы проект был конкурентоспособным и соответствовал строгим требованиям отрасли», — отмечает эксперт.

Он выделяет следующий алгоритм работы с ЕРС-контрактами: 

• подрядчик и заказчик определяют исходные требования и согласовывают техническое задание, чтобы зафиксировать цели и параметры проекта;
• подрядчик разрабатывает детальный инженерный проект с учётом геологических и климатических условий;
• после утверждения проекта подрядчик закупает оборудование и материалы у проверенных поставщиков;
• этап строительства включает подготовку площадки, монтаж оборудования и выполнение всех необходимых работ;
• пусконаладка, ввод объекта в эксплуатацию и передача всех документов заказчику.

Когда лучше выбирать ЕРС-контракты? 

Конечно, обращаться к услугам комплексных поставщиков стоит для решения не каждой задачи горно-обогатительного комбината. Мы уточнили у экспертов, в каком случае наиболее рационально заключать ЕРС-контракты.

Дмитрий Теплов, директор Краснокамского ремонтно-механического завода, считает, что к таким случаям относится изготовление нестандартного оборудования для специфических условий эксплуатации и с особыми требованиями к производительности, нагрузкам и т. д. Специализированным организациям проще адаптировать свои решения под конкретные нужды заказчика. 

Сергей Архаров добавляет, что передавать полномочия EPC-подрядчику лучше, когда проект имеет значительные капиталовложения или характеризуется технологической сложностью. Если предприятие не располагает собственным штатом специалистов по инжинирингу или не готово самостоятельно управлять десятками субподрядчиков, то единый EPC-формат позволяет сэкономить ресурсы и эффективно распределить риски. 

«Особенно это актуально при освоении удалённых или труднодоступных месторождений, где нужны сложные логистические решения, а также при необходимости интеграции инновационных технологий, таких как интеллектуальные системы мониторинга, цифровые двойники для моделирования производственных процессов или безотходные водооборотные комплексы», — подчёркивает спикер. 

Плюсы работы с ЕРС-контрактами и риски 

Среди главных преимуществ работы по принципу «одного окна» Алексей Равинский называет простоту управления проектом. Однако здесь тоже могут быть свои нюансы: заказчик должен чётко поставить задачу и тщательно согласовывать каждый шаг, иначе ошибки или изменения в проектировании могут повлиять на стоимость и сроки выполнения работ. 

«Основной риск для подрядчика — высокая степень ответственности. В процессе строительства могут обнаружиться отклонения (нестабильный грунт, наличие подземных вод). Это потребует использования более дорогих материалов и пересмотра проектных решений. А колебания цены после заключения контракта могут обнулить прибыль, так как подрядчику придется покрывать разницу из собственных средств», — замечает глава компании Zapusk Group. 

Сергей Архаров из BELUGA TEC поддерживает мнение, что работа с единым подрядчиком позволяет более эффективно управлять строительством и контролировать бюджет и дедлайны. 

По его словам, такой подход обеспечивает комплексное взаимодействие со всеми участниками проекта. EPC-подрядчик, в свою очередь, может привлекать команды, специализирующиеся на узконаправленных задачах, например, такелаже и перемещении крупногабаритного или тяжёлого оборудования. Благодаря этому повышается безопасность и точность при выполнении подобных операций, снижается риск аварий и непредвиденных простоев.

«В формате EPC все участники постоянно общаются между собой, сверяя проект с реальными возможностями его производства и монтажа.

Если, например, компания-проектировщик работает отдельно, то она скорее всего предложит самые дорогостоящие решения, и потом она не несёт ответственности за их воплощение в жизнь. 

Подрядчикам после приходится вносить изменения в проект, сроки затягиваются. А если проект готовится в сотрудничестве с будущими исполнителями, это наоборот обеспечивает оптимальный подбор технологий и даже вероятную экономию по изготовлению, доставке и монтажу», — рассуждает директор Краснокамского РМЗ Дмитрий Теплов. 

О спросе и конкуренции 

Все эксперты сошлись во мнении, что спрос на комплексные проекты в горнодобывающей отрасли растёт с каждым годом. В стране не только модернизируют действующие предприятия, заменяя европейское оборудование на китайские и российские аналоги, но и строят новые обогатительные производства. 

Как отмечает Алексей Равинский, тот факт, что компании, которые ранее специализировались на поставках отдельных видов оборудования, расширяют свои услуги до полного цикла проектирования, закупок и строительства, говорит о росте доверия со стороны заказчиков.

Спикер отслеживает усиление конкуренции на заказы по ЕРС-контрактам. Она стимулирует подрядчиков повышать качество своих услуг и расширять их перечень, чтобы заказчик минимально участвовал в процессе. 

Гендиректор Zapusk Group советует учитывать при выборе исполнителя следующие факторы: предлагаемые им технологии и инновации, опыт, стоимость и сроки проектов, умение работать в удалённых регионах. 

Сергей Архаров добавляет, что вместе со спросом на EPC-контракты усложняются и требования заказчиков. По его словам, сейчас в приоритете не просто строительство производственных объектов, а интеграция современных IT-решений (например, автоматизация технологических процессов) и соблюдение экологических норм.

Также заметна тенденция к более тесной локализации производства: добытчики и металлурги всё чаще требуют, чтобы часть оборудования изготавливалась на внутренних рынках, что позволяет снизить зависимость от внешних поставщиков и курсов валют.

Эксперт считает, что конкуренция между отечественными подрядчиками усиливается. Сейчас на рынке действуют как крупные инжиниринговые компании с многолетней историей, так и новые игроки, ранее специализировавшиеся в смежных областях, например, в энергетике или инфраструктурном строительстве. 

Директор Краснокамского РМЗ Дмитрий Теплов, напротив, говорит, что конкуренция невелика, а подрядчиков с необходимыми технологиями и компетенциями приходится искать по всей стране. Он добавляет, что рынок обязательно будет расти, в идеале в каждом регионе должны создавать объединения компаний, работающих в EPC-формате.

Кстати, завод уже состоит в подобном объединении — саморегулируемой организации Союз строителей «Западуралстрой». У предприятия есть право выполнять строительно-монтажные работы на объектах, для которых оно проектирует и производит нестандартные металлоконструкции. 

«Вступление в СРО также позволяет нам участвовать в тендерах на выполнение комплексных работ на крупных промышленных объектах совместно с другими членами организации. Заказы для горнодобывающей отрасли мы выполняем как в сотрудничестве с предприятиями-членами СРО из Пермского края, так и с другими партнёрами, компаниями из разных регионов РФ. То есть формат EPC также способствует развитию межрегиональной производственной кооперации», — рассказывает эксперт. 

Привлечение иностранных подрядчиков 

Интересную точку зрения о конкуренции и рынке высказал директор по стратегии и трансформации консалтинговой компании «Имплемента» Александр Былкин. 

Он отмечает, что пока в России не хватает EPC-подрядчиков, и их возможности ограничены как по доступным технологиям, так и по ресурсам, в том числе кадровым. А накопленное отставание российских предприятий в проектировании, производстве оборудования и строительстве промышленных объектов усугубляется сложностью интеграции всех этих компонентов.

Выход из сложившейся ситуации эксперт видит в привлечении китайских подрядчиков. 

«В таком случае, помимо решения организационных проблем, российские компании решают важную задачу с финансированием: китайские партнёры принимают металлы в качестве обеспечения по возврату инвестиций.

Промышленность Поднебесной критически зависит от поставок металлов, и вопрос импорта решается в том числе через разработку собственных технологий производства и их внедрение в Африке, Южной Америке и других добывающих регионах. 

В Китае десятки инжиниринговых институтов, строительных компаний и собственных производителей оборудования, что позволяет закрывать каждый из компонентов EPC-контрактов и смежные вопросы.

На практике это означает, что китайцы могут самостоятельно сделать ТЭО для обоснования инвестиций, спроектировать обогатительную фабрику, закупить и поставить оборудование, выполнить строительные работы, дать гарантии производительности и сделать это за свой счёт.

В случае, если вопросы геологии и горного инжиниринга закрыты, то за год могут быть сделаны все предпроектные работы и ещё за два года завершено строительство фабрики. Для России подобный объём работ за три года является недостижимым, как и для большинства стран. 

Кроме того, бюджет строительства у китайских EPC-подрядчиков зачастую оказывается близок к плановому, хотя и не без ущерба для качества. Для отечественных компаний 2-х и более кратное превышение является распространённой практикой. Если же речь идёт о нестандартных процессах для руд со сложной минералогией, то разрыв по срокам и бюджету возрастает ещё больше.

Также следует принять во внимание физический лимит ресурсов по реализации проектов: у азиатского партнёра они практически безграничны в сравнении с потребностями рынка РФ», — рассуждает Александр Былкин. 

Примеры EPC-контрактов 

Мы попросили представителей компаний привести примеры успешных кейсов с EPC-контрактами.  

В 2024 году Краснокамский РМЗ совместно с партнёрами спроектировали, изготовили и смонтировали на объекте Верхнекамской калийной компании (ПАО «АКРОН») в Пермском крае два радиальных сгустителя. Общий вес оборудования диаметром в 30 м превысил 400 т.

Для проекта разработали специальный способ изготовления узлов, обеспеченный набором металлообрабатывающих технологий КРМЗ, и отдельную технологическую последовательность монтажа. 

Zapusk Group сейчас занимается строительством современного центра обработки данных для IT-холдинга. Исполнителю удалось сократить сроки реализации на 20% и избежать дополнительных затрат. Более 70% работ уже завершено: возведены основные конструкции, смонтированы системы охлаждения, энергоснабжения и резервирования по схеме «n+1».