По итогам 2020 года Россия заняла вторую строчку в рейтинге золотодобывающих стран, уступив только Китаю. На нашу страну приходится около 9% мировой добычи. Россия взяла хорошие темпы и не собирается их сбавлять. За последние 20 лет добыча золота в России утроилась, а с 2010 по 2019 год росла в среднем на 5,5% в год.
По данным Союза золотопромышленников, в 2015 году в стране добыли 293,6 т драгоценного металла, включая попутное и вторичное. Из них россыпного золота — 70,1 т. А в 2019 году эти показатели составили уже 368,2 и 81,6 т соответственно. То есть доля россыпного золота в общем объёме составляет 22-24%.
А в недавнем прошлом доля россыпей была заметно более существенной. Так, председатель Совета Союза старателей Виктор Таракановский статье «Россыпная золотодобыча в России: состояние, проблемы и решения» отмечает, что в РСФСР на долю россыпей приходилось свыше 80% добываемого драгоценного металла. Расклад в отрасли поменялся после распада СССР.
«В 1991 году доля россыпей в общем производстве составляла 79%. К 2002 году объёмы добычи из россыпей и коренных месторождений сравнялись, и с тех пор добыча из россыпей уже никогда не превышала 50%, доля её только снижалась. В абсолютных цифрах она с 1991 года снизилась на 30%», — охарактеризовал тенденции на рынке золотодобычи директор по геологоразведке «Орсу Металс» Александр Якубчук, выступая на одной из сессий форума «Майнекс 2021».
При этом, отмечает Александр Сергеевич, объём добычи на коренных месторождениях со времени распада СССР вырос в 8,5 раз. Хотя в количественном отношении россыпных объектов значительно больше: на территории России за всю историю золотодобычи были вовлечены в отработку порядка 4500 россыпей на территории России. Коренных — порядка сотни. Однако последние, безусловно, приносят заметно больше драгоценного металла.
Тем не менее эксперт отмечает, что россыпи остаются существенным компонентом российской золотодобычи. А Виктор Таракановский добавляет, что в других золотодобывающих странах доля россыпного золота значительно меньше, чем в России.
Популярность россыпной золотодобычи понятна: имеют значение низкая себестоимость и высокая степень извлечения полезного компонента.
«Потери составляют 6-7%, при этом часть потерянного золота возвращается в оборот как техногенные месторождения. В то же время при рудной добыче потери достигают 17-25%, а при обработке комплексных месторождений — 60-70%», — отмечает Виктор Таракановский.
Сейчас в связи с ростом цен на золото недропользователи заметно активизировались. Драйвером послужило и введение «заявительного принципа» выдачи лицензий, и сегодня наблюдается практически ковровое покрытие всех площадей, где когда-то была золотодобыча.
«В целом это позитивная тенденция. Недропользователь берёт лицензию на условиях риска. Запасы не утверждены, и сначала он вкладывается в поиски и разведку, а уже потом в добычу. Это огромный источник частных средств для геологоразведки и добычи», — считает заведующий кафедры геологии месторождений и методики разведки, доктор геолого-минералогических наук Владимир Макаров.
Но эксперты отрасли отмечают и минусы «заявительного принципа». Так, на рынок выходят компании-однодневки, которые получают лицензии не для разработки месторождений, а для перепродажи. В связи с этим Виктор Таракановский предлагает не выдавать лицензии по заявительному принципу компаниям, не имеющим опыта золотодобычи.
А те компании, которые уже воспользовались заявительным принципом, проверять, и если в их штате нет специалистов по геологоразведке и золотодобыче, то лишать их лицензии.
Бывает, что в золотодобычу приходят люди, которые, действительно, планируют добывать золото, но не имеют для этого должной квалификации. Зачастую это коммерсанты, которые хотят выгодно вложить деньги и быстро их вернуть. Возврат средств в россыпной золотодобыче действительно очень быстрый, но гарантий успеха здесь никто дать не может. И отрасль сама отсеивает таких любителей быстрых денег.
«Многие «прогорают». Лично мое мнение: нельзя быть беременным наполовину. Ты либо занимаешься, либо нет. К этому нельзя относится как к хобби. Нужны специалисты: геологи и горняки весьма специфического профиля. И многие строительные компании, имея технику, терпят неудачу, потому что не имеют квалифицированных кадров и опыта», — считает Владимир Макаров.
Вообще, по мнению учёного, в последние годы прослеживается неутешительная тенденция банкротства мелких предприятий, разрабатывающих россыпные месторождения золота. Тому есть ряд причин. Во-первых, рост цен на электроэнергию, ГСМ, технику и запасные части. Небольшим предприятиям сложнее удержаться на плаву, чем крупным золотодобытчикам.
Во-вторых, низкое качество перерабатываемых золотоносных пластов: зачастую их разработка не покрывает издержек. Государство выделяет всё меньше средств на геологоразведку, к тому же не всегда на пользу идет излишняя централизация, когда все средства распределяются на федеральном уровне, а не на местах. Как правило, малые предприятия осваивают уже отработанные месторождения, так называемые техногенные россыпи. Отсюда низкое содержание золота и более высокая себестоимость.
В-третьих, большое количество проверяющих инстанций и общая бюрократизация отрасли.
Свои юридические нюансы есть и при разработке техногенных россыпей. По действующему законодательству недропользователи должны разведать запасы, поставить на баланс и начать их отрабатывать.
«Это огромная проблема, потому что на самом деле запасов уже нет. Нет и природной закономерности в распределении металла, только техногенная. Поэтому старатели стоят на том, чтобы не ставить их на баланс, а сразу начать разработку и по факту сдавать добытый металл. С этим не согласна налоговая служба: непонятно, что списывать, непонятно, что будет сдаваться, возможен теневой оборот золота. И эта проблема разработки техногенных россыпей до сих пор не решена», — сетует Владимир Макаров.
Сфера золотодобычи в целом страдает от излишней централизации, считает учёный. На последнем форуме «Мингео Сибирь», который проходил на базе СФУ, эксперты обсуждали проблему временных кондиций на разведку россыпей.
То есть по какому бортовому содержанию в пробах оконтуривать промышленные запасы россыпи. Сегодня этот вопрос регулирует не рынок, а государство, что не всегда удобно для недропользователей, ведь ценовая конъюнктура на металл постоянно меняется.
«Государство на какой-то момент установило границы при одной цене на золото, а цена изменилась, и предприятие может работать с меньшими содержаниями, или, наоборот, это становится для него невыгодно. Проблема стоит остро. Я думаю, этот подход нужно делать более либеральным», — считает Владимир Макаров.
Тесно связана с добычей россыпного золота тема вольного приноса. Сторонники его легализации говорят, что положение, сложившееся дефакто, мы просто не признаем де-юре. Противники поправок считают, что это вызовет криминализацию отрасли.
Владимир Макаров полагает, что легализация вольного приноса может дать определённый толчок к развитию россыпной золотодобычи и интереса людей, в том числе молодёжи, к горной промышленности в целом. По его словам, россыпная золотодобыча имеет и поисковое значение.
И более чем полуторавековая история золотодобычи в России показывает, что частная инициатива, в отличие от работ, выполняемых государственными структурами, позволяет вести геологические поиски и разведку гораздо эффективнее. Чтобы система работала, необходимо перевести поток вольного приноса в цивилизованное русло.
Организовать пункты скупки при золотодобывающих артелях, чтобы население сдавало золото туда, а не криминальным группировкам за полцены, легально распределить промысловые участки. Всё это реально, уверен учёный, и опыт был, например, в Магаданской области.
Сегодня индивидуальных предпринимателей стараются привлечь на Дальнем Востоке. Но везде присутствуют очень серьёзные ограничения. При этом, вольный принос — это огромный труд, не каждый станет заниматься такой деятельностью и не у каждого получится добиться успеха, убеждён Владимир Макаров. Заработать на жизнь вольным приносом смогут только специалисты, а таковых отрасли не так много.
Но кроме чисто экономических и бюрократических сложностей, перед недропользователями потенциально может встать куда более серьезная проблема — запрет россыпной золотодобычи из-за экологических ограничений.
Добыча россыпного золота идёт на водоемах, драги взбаламучивают воду, что становится большим стрессом для экосистемы. Отсюда периодически появляются призывы ограничить или вовсе запретить разработку золотоносных россыпей.
В очередной раз встаёт выбор между экономикой и экологией. Однако нельзя забывать и про людей, которые живут в монопосёлках, где золотодобыча — единственный источник дохода. Владимир Макаров считает, что запрещать россыпную золотодобычу, как это предлагают некоторые «горячие головы», мягко говоря, неумно.
При этом он видит экологические риски россыпной золотодобычи, но уверен, что их можно и нужно свести к минимуму при соблюдении технологических норм и регламентов.
«Химические реагенты в процессе россыпной добычи не участвуют. При разработке россыпей элементарно очистить воду при нормальном оборотном водоснабжении. Технологически это всё решаемо. Понятно, что многие предприятия идут на прямую промывку без создания прудов-осадителей, так как это удешевляет добычу. Нужен надзор, и добиться соблюдения всех экологических норм реально.
Не думаю, что сейчас при наличии мощных средств слежения это сложно сделать. Это и съёмка из космоса, и с беспилотников, то есть необязательно даже приезжать на место. Всё реально, главное — убрать коррупционную составляющую», — убеждён Владимир Макаров.
Вспомним, что Россия — единственная крупная золотопромышленная держава, где сохраняется высокая доля россыпного золота. Возникает вопрос: не потому ли, что в других странах бережнее относятся к природе и принимают более суровые законы?
Надо сказать, что тиражировать зарубежный опыт на российских просторах на деле не так уж и просто. Скажем, в Канаде или Австралии купить или продать лицензию намного проще, чем в России. Старатель в Австралии за 35-40 долларов получает лицензию и может начать искать самородки с металлодетектором в руках.
Существует даже туризм с добычей золота, то есть для некоторых людей это просто развлечение или хобби. Тем не менее россыпная золотодобыча в названных странах сокращается.
Главная причина в её низкой рентабельности. Некоторые государства действительно ужесточают экологическое законодательство в сфере россыпной золотодобычи. Самый крупный пример — это Китай, хотя в Поднебесной приняли такое решение потому, что месторождения сосредоточены в густонаселённых районах страны.
С другой стороны, некоторые страны Африки даже наращивают россыпную золотодобычу, так как затраты на отработку россыпей сравнительно невелики.
«Понятно, что в густононаселённых хозяйственных районах россыпная золотодобыча должна быть ограничена, а возможно, и запрещена. Но, например, в магаданской тундре или на севере Якутии не вижу для этого препятствий. Кроме этого на ещё не освоенных регионах Сибири и Севера могут обнаружиться новые целиковые россыпи золота», — делится мнением Владимир Макаров.
Какое будущее ждёт россыпную золотодобычу? Ответ на этот вопрос связан в первую очередь с оценками запасов драгоценного металла. И здесь всё неоднозначно. Сложно говорить о том, что будут разведаны новые крупные месторождения россыпного золота: этот способ добычи исторически был первым, поэтому более 80% таких месторождений уже в той или иной степени отрабатывались.
Таким образом, при оценке запасов россыпей драгоценного металла следует опираться прежде всего на техногенные месторождения. Ведь потери при добыче неизбежны, а новые технологии позволяют добывать золото там, где уже осуществлялась добыча.
Владимир Макаров считает, что прирост запасов россыпного золота может быть обеспечен за счёт массовой переоценки техногенных россыпей путём развития разведочно-эксплуатационных предприятий (РЭП). Такие малые предприятия могут быть созданы на базе мобильных проходческих комплексов, полагает учёный.
Несмотря на все сложности с оценкой запасов, эксперты выказывают сдержанный оптимизм по поводу перспектив добычи россыпного золота.
«Объём добычи золота на техногенных месторождениях может достигнуть 17-18 тонн в год к 2030 году. Прирост россыпной добычи предполагается незначительным — менее 1% в год, однако, скорее всего, он всё же будет», — такой прогноз озвучила группа экспертов «Института геотехнологий» во главе с Михаилом Лесковым в своем обзоре тенденций производства золота России в 2020-2030 годах.
Отметим также, что ряд недропользователей, придя в россыпную золотодобычу, постепенно переходят в коренную. А это уже солидная горная промышленность — средние предприятия. Для многих россыпная золотодобыча — это старт для серьёзного горного бизнеса.
К тому же на этом рынке и сейчас представлены не только артели старателей, но и многие крупные компании, входящие в топ-20 золотодобытчиков. Так в обзоре «Золото России — 2019» можно увидеть, что абсолютный лидер рейтинга, ПАО «Полюс», в 2019 году на россыпях в Иркутской области промыл 8,6 млн кубометров песка и добыл 4528 килограммов золота. Ещё один из флагманов отрасли, ООО «Амур Золото», промыл 833,1 тыс. кубических метров песков и добыл 330,1 килограммов золота.
В этот список стоит включить и ПАО «Селигдар»: ГРК «Сининда-1» в 2019 году добыла 94 килограмма россыпного золота. А в целом балансовые запасы россыпного золота на этом месторождении составляют 858 килограммов, сообщает официальный сайт компании.
Отметим и холдинг «Сибзолото», который специализируется на добыче россыпного металла и при этом на протяжении нескольких лет входил в топ-20 крупнейших золотодобывающих компаний.
При этом, учитывая сложившуюся на рынке золота выгодную конъюнктуру, крупные компании не собираются отказываться от россыпей. Об этом недвусмысленно заявил генеральный директор ПОА «Полюс» Павел Грачёв во время Восточного экономического форума.
В частности, он отметил, что цена золота сейчас выше, чем его себестоимость, кроме этого, работа с активами россыпного золота характеризуется низкими капитальными затратами. То есть руководителей бизнеса всё в этой ситуации устраивает.
Как видим, не «малышами» едиными или малыми артелями жива россыпная золотодобыча. Многие гиганты отрасли также заинтересованы в россыпях. И этот факт обязательно стоит учитывать при оценке перспектив отрасли. Так что будущее у россыпной золотодобычи, возможно, и не радужное, но всё же достаточно светлое.
Текст: Андрей Халбашкеев
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.