Параллельный импорт в России: завезём товары без дилеров

В 2022 году в России утвердили перечень товаров для параллельного импорта. Соответствующий указ издало Министерство промышленности и торговли.

Широкое внимание общественности привлекло наличие в нём известных автомобильных концернов и производителей смартфонов. Однако для предприятий добывающей отрасли в этом перечне важнее присутствие таких брендов, как Scania, Man или John Deere.

Возврат к параллельному импорту — верный шаг?

О том, чтобы завозить в Россию товары ушедших брендов без посредничества дилеров и согласия правообладателей, речь зашла на самом высоком уровне после массового исхода из страны международных компаний. 29 марта Правительство РФ выпустило соответствующее постановление, а 6 мая был определён круг товаров, которые будут поставлять в рамках параллельного импорта.

При этом параллельный импорт не запрещён нормами ВТО, так что его не стоит путать с «пиратством». Подобная практика активно применяется во многих странах, в том числе США, Великобритании, Канаде и некоторых странах ЕС. В связи с этим возникает вопрос: зачем в России в своё время было принято решение о запрете параллельного импорта?

Президент ГК DANNIE group Сергей Зорин, комментируя ситуацию для «РБК», отметил, что таким образом власти стремились повысить инвестиционную привлекательность и подтолкнуть крупные международные компании к локализации своего производства в РФ.

Однако в новых экономических реалиях необходимость в этом отпала и решение правительства вернуться к параллельному импорту выглядит логичным, считает Сергей Зорин.

Металлы и изделия из них

Отдельные вопросы вызывает присутствие в списке Минпромторга чёрных металлов, меди, алюминия, свинца, цинка, олова и изделий из них, учитывая, что РФ развита добыча и производство по многим из вышеперечисленных позиций.

Так, по производству стали, по данным Группы «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ», Россия с 2018 по 2020 годы поднялась с 6 на 4 место в мире. Наша страна является и одним из крупнейших экспортёров алюминия.

Конечно, РФ не обеспечивает себя металлами в полной мере. В первую очередь это относится к марганцу, хрому, титану и литию, говорится в отчёте Счётной палаты РФ за 2018-2020 годы. Также сохраняется высокая зависимость от поставок циркония, бокситов, меди, молибдена.

И хотя ситуация за прошедшее время не успела измениться кардинальным образом, включение металлов в список Минпромторга не означает, что их будут ввозить в виде руды или металлопроката. Перечень товаров для параллельного импорта представлен в виде таблицы, где в третьем столбце указан код товара.

И если наименование товара звучит, как «алюминий и изделия из него», то в следующем столбце уточняется, что речь идёт комплектующих для гражданских воздушных судов. Такая же ситуация и по другим металлам.

Параллельный импорт-2022: возможности и риски

На параллельный импорт сейчас возлагают большие надежды. По заверениям чиновников, эта мера призвана предотвратить товарный дефицит, повысить конкуренцию и стабилизировать цены.

Если брать добывающую промышленность, то параллельный импорт, безусловно, смягчит стресс от ухода иностранных производителей спецтехники, особенно в части поставок запчастей и комплектующих.

Решение правительства юридически оформило фактическое положение дел. Многие предприятия в ситуации отсутствия конкурентоспособных отечественных аналогов и так планировали закупать необходимую технику в «третьих» странах.

Впрочем, с дальнейшим развитием ситуации список будет актуализироваться, и в этом скептики видят риски для бизнесменов. Поставки товаров занимают много времени. Не получится ли, что, пока груз в пути, его исключат из списка параллельных товаров?

Также стоит понимать, что параллельный импорт — это в любом случае вынужденное решение, которое потребует создания новых цепочек поставок. Для некоторых потенциальных партнёров серьёзным препятствием могут стать опасения попасть под санкции западных стран из-за сотрудничества с российскими компаниями.

В условиях, когда пакет санкций против России постоянно обновляется, сложно прогнозировать, насколько эффективным окажется решении о легализации параллельного импорта.

Главные события в горнодобывающей отрасли в новых условиях — на отдельной странице.