Из Жезказгана и ряда окрестных посёлков в Карагандинской области в Казахстане выселяют местных жителей, многие из которых уезжать не хотят, а некоторые даже категорически отказываются. К этому переселению непосредственное отношение имеет частная компания «Казахмыс», занимающаяся добычей меди и других рудных полезных ископаемых.
Позиция добывающей компании
В «Казахмысе» объясняют вынужденное переселение тем, что «геомеханическое состояние» выработок, расположенных под населёнными пунктами, значительно ухудшилось, делая проживание на этих территориях опасным. Это ухудшение случилось не одномоментно, а происходило постепенно с момента начала разработки здесь медных руд, то есть с 30-х годов прошлого века (по информации издания «Азаттык»).
Компания также считает неудовлетворительным состояние опорных целиков. Так называются нетронутые участки пластов, которые оставляют для безопасности горных выработок и расположенных на поверхности объектов.
Руководство добывающего предприятия высказывает опасения, что на территории Жезказгана и ряда населённых пунктов возможны обрушения и повреждения коммуникаций жизнеобеспечения посёлка. Помимо этого, наличие здесь населённых пунктов мешает выработать имеющиеся залежи медной руды. Дело в том, что они располагаются под действующими коммуникациями, то есть под водоводами, теплосетью и электрическими кабелями.
Из этой ситуации, с точки зрения добывающей компании, существует два выхода. Первый — заполнение подземных пустот, а второй — переселение жителей нескольких посёлков. Руководство «Казахмыса» по каким-то своим соображением выбрало последний вариант.
Собственно, их логику понять можно, ведь после выселения людей можно разрабатывать запасы, которые сейчас пока трогать нельзя. А ведь их объём позволит предприятию продолжать добычу медной руды, согласно предварительным расчётам, вплоть до 2045 года.
В компании «Казахмыс» жалуются, что задержка с выселением жителей срывает ей производственные планы. Там считают, что акимат (администрация) Карагандинской области и другие госструктуры, взявшие на себя обязанности по переселению, не справляются с задачей. При этом руководство «Казахмыса» отмечает, что свои обязательства оно выполнило в полном объёме, в частности разработало технико-экономическое обоснование затрат на проведение коммуникаций и объектов социальной инфраструктуры в местах, куда переедут люди.
Не все жители довольны
Из-за решения компании «Казахмыс» людям приходится покидать свои дома и сворачивать бизнес. Переселенцам предоставляют жильё и выделяют компенсации, причём из государственного бюджета, но многие из них считают размеры выплат недостаточными, а предлагаемый обмен жилья неравноценным, отказываясь уезжать.
В частности, пенсионеру Николаю Случику, отказавшемуся покидать свою трёхкомнатную квартиру барачного типа, предлагали взамен однокомнатное жилье в Сатпаеве. Мужчину это не устроило.
Чтобы сделать переселенцев сговорчивее, им грозят отключением электроэнергии и водоснабжения.
Ещё жители поселков возмущены, что своё решение чиновники оправдывают государственными нуждами, хотя добычей меди в этих краях занимается частное предприятие.
Мнение акима и администрации Карагандинской области
Идею переселения отстаивает аким Карагандинской области Женис Касымбек, о чем он заявил журналистам издания «Азаттык». Чиновник считает, что для жителей города Сатпаева и окрестных населенных пунктов переселение даст возможность сохранить работу и не лишиться перспектив, ведь многие из них трудятся на «Казахмысе».
«Под теми поселками (Жезказган, Весовая, Крестовский, Перевалка и ГРП) большая рудная база, которая даст работать вперёд на несколько десятилетий градообразующему предприятию, где трудится большинство жителей Сатпаева и самих этих поселков тоже. В случае, если бы эта программа не осуществлялась, были бы большие риски того, что в перспективе город Сатпаев не имел бы шансов дальнейшего положительного развития», — считает чиновник.
Логика его рассуждений заключается в том, что выселение жителей из поселков даст возможность предприятию и дальше заниматься добычей. А это означает, что у людей будет работа ещё лет десять, а то и несколько десятков лет.
Правда, он затруднился ответить на вопрос, почему изначально переселение осуществлялось за счёт компании, а в дальнейшем его стали финансировать из госбюджета. Но эта неосведомлённость простительна, ведь Касымбек занимает свою должность относительно недавно, с 2019 года.
В беседе с журналистами аким также добавил, что считает правильным финансирование переселения за государственный счёт, так как земли номинально изымаются на нужды государства. Собственно, если разобраться, то в данном случае к госнуждам решили приравнять коммерческие интересы компании «Казахмыс», которая могла бы и дальше добывать в этих местах медную руду, если бы не расположенные здесь жилые поселки.
Касымбек также не стал отрицать, что были случаи отключение населённых пунктов от воды, электроэнергии и других коммуникаций, но администрация продолжит снабжать водой и электричеством оставшихся в посёлках людей.
При этом он отмечает, что большинство жителей переселено. Выехало уже около трёх тысяч семей, а осталось на 1 апреля 28 семей, настаивающих на увеличении суммы выплат, причем восемь из них начали судебные тяжбы против властей.
По мнению Касымбека, не всегда размеры компенсаций за покинутые дома для этих жителей были обоснованными, поэтому несогласные граждане имеют право отстаивать свои права в суде. Правда, чаще всего судебные решения выносятся не в их пользу.
Как бы то ни было, а полностью закрыть вопрос решили до конца лета этого года. Тем более что на переселение уже выделена сумма, эквивалентная 95 миллионам долларов. Эти деньги пойдут на обустройство людей на новом месте, денежные компенсации и возведение нового жилого микрорайона в Сатпаеве.
На данный момент компания «Казахмыс», добывающая медную руду в этой части Карагандинской области, считается лидером среди казахстанских производителей меди. Помимо меди, она занимается производством золота, серебра и свинца. Предприятие принадлежит миллиардеру Владимиру Киму, чьё состояние журнал Forbes оценил в 4,7 миллиарда долларов.
Текст: Сергей Кузмицкий
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.