ФАС России потребовала от Федерального агентства по недропользования (Роснедра) установить порядок формирования перечней участков недр местного значения, права на которые могут передаваться и без торгов.

Роснедра утверждает перечни участков в соответствии с приказом № 687, который не регламентирует саму процедуру подготовки этих списков.

Например, отсутствуют нормы, которые определяют последовательность действий органов региональной власти при включении участков недр в проекты перечней.

Также в документе нет оснований для формирования перечней и требований к информированию широкого круга лиц о перечне участков недр местного значения и других.

Без регламентированного порядка утверждения процедура утверждения перечней Роснедрами становится закрытой и «непрозрачной», а это можно считать признаком нарушения закона о защите конкуренции.

«Неурегулированность вопроса подготовки перечня участков недр местного значения может создавать барьеры доступа к этим ресурсам для организаций, заинтересованных в получении прав на такие участки, и напротив, ряду компаний получать эти права в приоритетном порядке.

Порядок подготовки перечней участков недр, которые впоследствии могут быть предоставлены без торгов, должен быть регламентирован, доступен и понятен для всех лиц», — подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

 

По требованию ФАС, Роснедра должны установить понятные и прозрачные требования формирования перечней участков до 1 октября 2018 года.