Повышение цены на газ в Казахстане привело к протестам. Что дальше?

Атмосферу новогодних праздников всколыхнули массовые протесты в Казахстане. Особое значение эти события имеют и для добывающей промышленности, ведь беспорядки начались из-за повышения цен на сжиженный газ для населения.

Газа в Казахстане достаточно

Резкий скачок цены на сжиженный газ в начале 2022 года связан с отказом властей Казахстана от государственного регулирования цен на сжиженный газ. В результате цены на автогаз на заправках выросли в 2 раза — до 120 тенге.

Несмотря на то, что курс на либерализацию рынка сжиженного газа был взят ещё в 2018 году, рост цен для большинства жителей стал неприятным сюрпризом. Здесь стоит учитывать и высокую долю автомобилей, где в качестве топлива используется автогаз. Например, в той же Мангистауской области этот показатель доходит до 80%.

Ситуацию подогрел и тот факт, что Казахстан сам является крупным экспортёром нефти и газа. Так, по итогам 2020 года доходы страны от экспорта сырой нефти составили 23,7 млрд долларов. При этом весь товарный экспорт составил 47 млрд долларов. Что касается природного газа, то его за этот же период времени продали за рубеж на $2,5 млрд, приводит данные РБК.

Конечно, такие солидные цифры были бы невозможны без мощной сырьевой базы. По данным Государственной комиссии по запасам Казахстана, извлекаемые запасы газа составляют порядка 3,8 трлн м³. С этим показателем республика занимает 22 место в мире.

 Стабильно растёт и добыча газа. Так, в 2020 году было извлечено 55,1 млрд м³ газа. Для сравнения, в 1991 году — 7,9 млрд м3, приводит цифры портал inform.kz.

Казалось бы, нефтегазовая промышленность Казахстана динамично развивается. Но здесь следует учитывать ряд факторов, которые делают картину не столь радужной.

Вместе с добычей растёт и потребление голубого топлива. Накануне распада СССР на территории Казахстана добывалось 7,9 млрд м³ газа, чего было достаточно для удовлетворения потребностей внутреннего рынка.

Однако к 2020 году из-за появления новых газопотребляющих производств и газификации районов страны запросы увеличились почти на 10 млрд м³, приводит слова вице-министра энергетики Жумабая Карагаева портал inform.kz. Эта тенденция получит своё развитие: к 2025 году потребность в газе составит уже 25,7 млрд м³, а к 2030 году уже 30,2 млрд м³.

Впрочем, растущие запросы внутреннего рынка планируют удовлетворить за счёт разработки новых месторождений и строительства дополнительных газоперерабатывающих мощностей. На брифинге в августе прошлого года Жумабай Карагаев объявил, что уже заключены контракты с инвесторами по разработке 11 месторождений, оценочные запасы которых — 187 млрд м3, пишет inform.kz.

Почему в Казахстане подорожал газ?

Газа для внутреннего потребителя в Казахстане хватает, другой вопрос — по какой цене. Цены на «голубое топливо» в прошлом году штурмовали одну рекордную высоту за другой. На этом фоне удерживать цены в комфортных пределах внутри страны становится всё сложнее, даже для стран-экспортёров.

Власти Казахстана долгое время выделяли большие средства, чтобы сдерживать цены на энергоносители на внутреннем рынке. Характерный пример: в 2019 году выделили почти $13 млрд на нефтепродуктовые субсидии, или $692 на одного жителя. Для сравнения, в среднем по развивающимся странам этот показатель составляет $272, что в 2,5 раза меньше, пишет РБК. 

Если вернуться к «голубому топливу», подобная политика привела к тому, что газовые компании из-за низких цен недополучают $2 млрд ежегодно, приводит слова эксперта Олжаса Байдильдинова РБК. Конечно, в таких условиях большинство компаний не видят смысла инвестировать в развитие инфраструктуры.

В результате это привело к ситуации, когда основное оборудование Казахского газоперерабатывающего завода было изношено на 90%. На КазГПЗ периодически происходили аварийные остановки, а ведь это ключевой поставщик сжиженного газа в стране, писал Нефтегаз.ру ещё летом прошлого года.

Таким образом, решение перейти от государственного регулирования топливного рынка в Казахстане было фактически вынужденным. К этому подталкивали не только растущие расходы бюджета, но и износ инфраструктуры. Так что властям республики после стабилизации обстановки, скорее всего, придётся вернуться к этому вопросу.

Чего ждать рынкам?

На данный момент ситуация в Казахстане стабилизируется. Пока худший сценарий — развал государственности и полную анархию удалось предотвратить. В то же время последние события не могут не сказаться на инвестиционной привлекательности страны. А как могут сказаться события в Казахстане на глобальных рынках и интересах российских добывающих компаний?

В первую очередь высоки риски на рынке урана. Всего в Казахстане в 2020 году добыли 19800 т радиоактивного металла, сообщает Всемирная ядерная ассоциация. А это примерно 41% всего урана, произведенного в мире, среднеазиатская республика уверенно занимает здесь первое место. Если эти объёмы уйдут с рынка, это неизбежно вызовет рост цены на уран.

Однако в полной мере воспользоваться этим у России не получится. В 2020 году «Росатом» добыл 7100 т урана, но только 40% из этого объёма на территории России. Остальные 60% были произведены как раз на территории Казахстана, в рамках совместного предприятия с «Казатомпромом».

В ОПЕК+ квота Казахстана составляет 4%. Это немало, и потенциально политический кризис в среднеазиатской республике может повлиять на нефтяные котировки. Беспорядки в Казахстане могут спутать и планы крупных российских компаний. Среди них «Лукойл», «Газпром», «Русал», «Роснефть».

Так, «Лукойл» проявляет интерес к Кашаганскому нефтяному месторождению, которое является крупнейшим в Казахстане. «Русал» владеет 50% угольного разреза «Богатырь Комир». «Газпром» заинтересован в Карачаганакском нефтегазоконденсатном месторождении, пишут «Ведомости».

Нет сомнений, что политический раскол в среднеазиатской республике окажет самое серьёзное влияние на предприятия добывающей промышленности во всём мире, ведь Казахстан — один из крупнейших экспортёров полезных ископаемых на земном шаре. Особенно это актуально для добычи урана.

В «зоне риска» и российские компании, которые вложились или планировали вложиться в проекты по добыче полезных ископаемых на территории Казахстана. Остаётся лишь надеяться на скорейшую стабилизацию политической обстановки в соседней республике.