Минфин хочет вернуть «выпавшие» из-за НДД 200 млрд руб. доходов

В Минфине разработали законопроект об изменении параметров налога на добавленный доход (НДД). По сведениям «Коммерсанта», ведомство 29 июля 2020 года направило документ ряду профильных учреждений.

Напомним, НДД действует с 2019 года, он предусматривает отмену вывозных пошлин на нефть, полученную на начальной стадии освоения месторождений на новых территориях. Ставка установлена в 50%, налог взимается с выручки от реализации нефти с вычетом расходов на её добычу и транспортировку.

Пересмотр условий налогообложения нефтяников продиктован их «неэффективностью». В июне этого года замглавы Минфина Алексей Сазонов дал интервью Reuters, в ходе которого назвал введение НДД «самой большой ошибкой за время работы в ведомстве».

По его словам, за год, который действует налог, бюджет недополучил 213 млрд рублей. Тогда же г-н Сазонов подчеркнул: Минфин сделает всё, чтобы вернуть выпадающие доходы.

Изначально НДД позволял уменьшать налогооблагаемую базу на 100% за счёт переноса исторических убытков. По предложению Минфина, необходимо запретить уменьшение налогооблагаемой базы более чем на 50%. Ещё ведомство хочет с 2020 года снизить индексацию исторических убытков с 16,3% до 7% в год.

Также в планах – сокращение размера вычитаемых расходов. Неизменной до 2024 года может остаться ставка расходов, которая сейчас установлена в размере 7,14 тысяч рублей за тонну. Ранее система налогообложения предполагала повышение ставки расходов до 9,52 тысяч рублей с 2021 года. В законопроекте Минфин предлагает повысить ставку лишь до 8,6 тысяч рублей за тонну.

Для месторождений, которые имели льготы по вывозной пошлине на нефть и могли переходить на НДД добровольно, ведомство хочет ввести в 2021-2023 годах повышающий коэффициент 1,5.

По оценке министерства, новая система в следующие 3 года позволит дополнительно привлечь около 200 млрд рублей – то есть пресловутую «выпавшую» сумму средств.

По мнению источников «Коммерсанта», больше всего пострадать от введения поправок могут «Роснефть» и «Газпром нефть – именно их месторождения попадают под действующую редакцию НДД.

Собеседники издания из нефтяной отрасли согласились с тем, что налог позволил компаниям получить «непредвиденную доходность», однако не считают необходимым кардинально менять систему.