Турция отказывается от российского газа?

После заявления президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана об открытии собственного крупного газового месторождения «Газпром» столкнулся с серьёзной угрозой потерять крупнейшего покупателя «голубого топлива».

Разбираемся, действительно ли Турция решила отказаться от поставок российского газа, или всё происходящее имеет иную подоплёку.

Добыча газа в Турции

Турция на постоянной основе закупает газ у сторонних производителей, поскольку не имеет собственных ресурсов. По данным EIA, на конец 2018 года запасы газа в стране составляют всего 5,1 млрд м³. В рейтинге Международного энергетического агентства Турция занимает 90-ое место.

Ключевые позиции в Турции занимает госкомпания Botas, которая преимущественно занимается импортом и транспортировкой газа. Вместе Botas работает несколько частных компаний: Enerco Enerji, Akfel Holding, Bosphorus gas, Shell Turkey, Bati Hatti и другие.

На территории Турции действует 7 значимых нефтегазовых месторождений. Собственные газодобывающие активы обеспечивают всего лишь около 1% от потребностей страны. К примеру, в 2019 году объёмы добычи газа не превысили и 50 млн кубов, при этом потребление топлива достигло 43,4 млрд кубометров.

Крупнейшими экспортёрами газа традиционно являлись Иран, Алжир, Азербайджан и, конечно, Россия. Стороны сотрудничают более 30 лет: в 1986 году СССР подписал с Турцией первый долгосрочный контракт на поставки газа.

В 1997 году «Газпром» заключил 25-летний контракт с той же Botas на поставку 365 млрд м³, в рамках договора был построен газопровод «Голубой поток». Поставки «голубого топлива» стартовали в феврале 2003 года.

К 2013 году «Газпром» обеспечивал почти 60% поставок газа в Анкару. Как раз в тот период, когда кризис 2008-2009 годов был завершён, а кризис 2014-2015 годов только подступал, в России были как никогда уверены: Турция ещё долго будет находиться под сильным энергетическим влиянием. Поэтому и планы строили грандиозные, тем более что партнёры явно шли навстречу.

К 2020 году «Газпром» рассчитывал увеличить объёмы поставок газа до 60 млрд кубов в год. Для этого уже в 2014 году газовый холдинг и Botas договорились о строительстве второй экспортной ветки – «Турецкого потока». Газопровод проектной мощностью в 31,5 млрд кубов запустили в январе 2020 года, к концу месяца «Газпром» поставил первый миллиард кубов.

Турция нашла свой газ

Закупать газ — хорошо, но ещё лучше — иметь свой. Большой ресурсный задел, который мог бы помочь Анкаре, заключен в недрах Средиземноморья. Загвоздка лишь в том, что на морские богатства засматривалась и засматривается не только Турция, но и соседствующие государства.

В восточном Средиземноморье десятилетиями не может решиться вопрос разделения морских территорий. Так, на нефтегазоносные участки претендует Греция, которая также, как Турция, периодически отправляет геологоразведочные команды в спорную зону. К слову, свои интересы рьяно отстаивает и пограничный Кипр.

Всё началось в июле 2020 года, когда Турция запустила в спорную зону восточного Средиземноморья судно «Fatih» для поисково-разведочного бурения. Греция выступила резко против действий Эрдогана, ссылаясь на якобы вторжение в свои морские границы. Афины не побоялись заявить, что обладают «эксклюзивными правами» на участок. В Анкаре своей вины не признали, аргументируя свои действия ровно таким же заявлением.

Обе конфликтующие стороны руководствовались соглашениями о разделении территорий, подписанными «в разных плоскостях». Турция в прошлом году заключила договор с Ливией, а Греция — с Египтом.

В конце июля Эрдоган распорядился поставить геологоразведку на паузу, потому как морском воздухе «запахло жареным». Конфликт дошёл до угроз введения санкций по отношению к Турции со стороны Евросоюза. 

Впрочем, в начале августа Реджеп Тайип Эрдоган объявил о возобновлении поисков углеводородов. В то же время он весьма туманно, но от того не менее интригующе сказал, что весь мир скоро узнает о «некой новости», после которой Турция вступит в «новую эру». И, как многие уже понимали, это был «жирный» намёк на энергетическую революцию.

«Очень хорошая новость» не заставила себя долго ждать. Турецкий лидер провозгласил на весь мир, что судно «Fatih» в ходе разведочного бурения обнаружило в Чёрном море сразу несколько газоносных залежей, которые спасут государство от «газовой иглы».

По первой информации, на участке «Туна-1» было открыто крупнейшее в истории Турции месторождение газа с запасами в 800 млрд кубометров. Позже данные подкорректировали, сократив запасы Сакарьи (так назвали участок) до 320 млрд кубов. По грубым подсчётам, с учётом годового потребления Турции хватит газовых запасов месторождения примерно на 7 лет.

Затем Анкара объявила, что Сакарья стала вторым по объёму газовым месторождением из открытых в мире в 2020 году. Эрдоган подчеркнул, что в пределах участка залегает газ с высокими качественными характеристиками.

А найденное месторождение — лишь малая часть больших богатств, которые только предстоит открыть. Ждали недолго: в октябре Турция обнаружила новые залежи газа на месторождении Сакарья, общие запасы участка достигли 405 млрд кубометров. 

Всё говорит о том, что перед Турцией открылась реальная перспектива перекроить энергетическую структуру. По крайней мере, планы на Сакарью уже имеют детальные очертания.

По словам Эрдогана, первый газ с месторождения Турция начнёт сбывать внутренним потребителям уже в 2023 году. На полную мощность будущий газовый хаб выйдет не раньше 2030 года. А когда выйдет, будет ежегодно давать Турции по 10-15 млрд кубов газа.

Что будет с «Турецким потоком» и «Голубым потоком»?

Если оперировать только фактами, планы Турции отказаться от российского газа были очевидны задолго до открытия Сакарьи. Если в 2017 году газовые отношения России Турции измерялись пиковыми 30 млрд кубов, то в 2019 году «испортились» в 3 раза — поставки упали до 15,5 млрд кубов. В марте 2020 года Botas закупила у «Газпрома» 210 млн кубов вместо привычных 1,418 млрд, сократив «зависимость» практически в 14 раз.

Восполнить нехватку топлива Турция решила за счёт подешевевшего на фоне пандемии сжиженного газа из Катара, Алжира, Нигерии и США. От трубопроводного газа Анкара не отказалась, только вместо «Турецкого потока» и «Голубого потока» перешла на поставки от Ирана и Азербайджана.

В первом полугодии 2020 года Анкара купила у «Газпрома» 4,7 млрд кубометров газа — на 41% меньше, чем в том же периоде прошлого года. Доля российского газа среди турецких закупок газа составила 18% против 30% в том же 2019 году.

Ещё один факт: Россию как крупнейшего газового импортёра Турции заменил Азербайджан: в первом полугодии Анкара купила у Баку почти 5,5 млрд кубов — на 23% больше, чем в том же периоде 2019 года.

На фоне резкого падения поставок газа в СМИ начали не без тревоги сообщать о подозрительной «плановой» приостановке газопроводов «Голубой поток» и «Турецкий поток». По официальной информации, первый был остановлен на профилактические работы с 13 по 29 мая. «Голубой поток» «ожил» в июле, но оказалось, что «Газпром» загрузил его всего на 27% от полной мощности. Общий объём поставок остановился на уровне мая — 342 млн кубов.

«Турецкий поток» газовый холдинг заморозил сначала в период с 23 по 29 июня 2020 года, затем — с 27 июля по 10 августа. По сообщениям СМИ, газопровод простаивал «вхолостую» гораздо дольше. Как и в случае с «Силой Сибири», общественность не слишком-то верила в то, что это исключительно запланированная и согласованная обеими сторонами акция.

Читайте также: «Проект «Сила Сибири» под угрозой?».

Что будет дальше с российскими газопроводами? Самое очевидное — они станут как минимум нерентабельными, а при худшем сценарии и вовсе не нужными. Но это только на первый взгляд.

Разлад мнений

Открыв собственное крупное месторождение газа, Турция откажется от большей части внешних поставок. Это заявление многие эксперты посчитали чересчур громогласным. И, надо сказать, небезосновательно.

По заявлению турецкого лидера, добыча газа на Сакарье начнётся через 3 года. На это время уж точно о прекращении крупных закупок «стороннего» газа не может и быть речи.

Со скепсисом эксперты относятся к заявлениям Анкары начать потребление средиземноморского газа в 2023 году. У многих возникают вопросы касательно технической части реализации проекта. В своих доводах они ссылаются на недостаточный опыт газодобычи в открытом море. Некоторые считают, что Анкаре придётся привлекать партнёра для помощи в реализации проекта.  

Кроме того, объёмы добычи названы очень приблизительные. Мощность Сакарьи будет зависеть от характеристик газа, количества и глубины скважин. Не исключена вероятность того, что не все запасы можно будет извлечь. Нельзя забывать и о рентабельности освоения участка, о которой, кстати, Турция предпочитает пока не упоминать. 

Все подробности проекта освоения Сакарьи только предстоит узнать — никто не может чётко сказать, что скрывает в своих глубинах Чёрное море.

Так что вернёмся к российско-турецким отношениям. В любом случае, Сакарья на долгое время станет для Турции мощным инструментом для ведения переговоров с экспортёрами газа.

Напомним, что «Газпром» продаёт газ Botas по ценам, привязанным к нефтяным котировкам. Россия не пошла навстречу турецкой стороне даже в том, чтобы включить в контракты рыночную составляющую, как это сделала для Европы.

В результате разница цен на российский газ для Европы и Турции колоссальная. Так, во II квартале этого средняя цена для Европы составляла $110, а для Турции — $228. В Анкаре недовольны завышенными ценами, поэтому надеются, что в будущем Россия начнёт продавать газ по более низкой стоимости.

Вдобавок к этому, у Турции начинает накапливаться долг за срыв по контрактам «бери и плати». Ряд экспертов считает, что Анкара в экстренном порядке нашла «заместителя» российского газа для того, чтобы пересмотреть условия долгосрочных контрактов в своих интересах. По самым смелым оценкам, открытие газового гиганта и вовсе может оказаться «пустышкой», запущенной в массы для выбивания скидки.

Между тем, главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман считает, что «Газпром» никак не сможет снизить цены, потому что они уже убыточны.

«Турция пользуется своим положением фактически единственного покупателя и транзитера газа в Южной Европе. В экономике это называется «монопсония» — ситуация, когда монополистом выступает не производитель, а покупатель, который поэтому может диктовать условия. Тем более что поставщиков как раз в избытке», — цитирует «Regnum» г-на Гойхмана.

Собственно, поэтому бытует распространённое мнение, что снижение поставок Botas и открытие собственного месторождения вовсе не означают потерю рынка «Газпромом», а ситуация, в которой пребывают «пустые» газопроводы, носит временный характер. А Сакарья впоследствии будет выполнять функцию ценового манипулятора.

Неожиданно в конце лета России удалось вернуть статус крупнейшего поставщика газа Турции. За август «Газпром» доставил в адрес Botas 1,37 млрд кубов — всего на 6% меньше, чем годом ранее. Так что на данный момент зависимость Анкары от российского газа сохраняется.

Ключевая фраза — на данный момент. Договоры на поставки с «Газпромом» истекают в 2021 году, и вместе с оптимистичными прогнозами вровень встают пессимистичные: часть экспертного сообщества уверена, что продлевать контракт Анкара не собирается.

Вероятно, сотрудничество будет проходить в другом формате — об этом, кстати, упоминал министр финансов Турции Берат Албайрак:

«Возможно, мы будем сотрудничать как страна-производитель. Россия — надёжный поставщик, и даже в сложные периоды нас не бросала и не затрудняла поставки».

Читайте также: «Экология против экономики: достроят ли «Северный Поток – 2»?».