Российские власти обсуждают идею разового сбора с бизнеса. Заплатить должны будут те, кто задекларировал среднюю прибыль в 1 млрд рублей и более за два последних года. Как это скажется на добывающих компаниях? Кого из представителей отрасли коснётся новый сбор?
Налоговая нагрузка на бизнес растёт
Очевидно, что добровольный взнос — мера вынужденная. Связанно это с растущим дефицитом бюджета на фоне падения нефтегазовых доходов. Стоит отметить, что за последние месяцы это не первый случай, когда государство изымает дополнительные средства у бизнеса.
Так, в конце прошлого года «Газпром» вместо выплаты дивидендов акционерам внёс деньги в бюджет в рамках временного повышения НДПИ для компании. Платёж был разделен на три транша по 416 млрд рублей каждый.
Уже в 2023 году была снижена ставка демпфера на нефтепереработку и был установлен жёсткий дисконт на нефть марки Urals при расчёте ставки НДПИ.
За счёт добровольного взноса Минфин планирует получить ещё 300 млрд рублей. При этом подчёркивается, что речь идёт именно о разовом сборе, а не о введении дополнительного налога.
Кого не коснётся добровольный сбор?
Примечательно, что в Российском союзе промышленников и предпринимателей оценили эффект этого нововведения для бюджета в 200–250 млрд рублей. Очевидно, что такой разброс связан с различным пониманием того, на какие именно компании распространится добровольный сбор. Надо сказать, что ясности в этом вопросе пока нет.
Пока относительно спокойно могут чувствовать себя только нефтегазовые компании. По словам министра финансов Антона Силуанова, в их отношении уже действуют эффективные меры налогообложения. В некоторых источниках можно увидеть формулировку «компании ТЭК», в таком случае добровольный взнос не должен распространиться и на угольные компании. Однако делать преждевременные выводы не стоит. Важно помнить, что г-н Силуанов говорил именно о нефтегазовых компаниях.
Также вне «зоны риска» находится малый бизнес. Однако подавляющее большинство добывающих предприятий не подходят под эти критерии. Пожалуй, исключением могут стать лишь небольшие золотодобывающие артели. А вообще, работа с недрами — прерогатива крупного бизнеса.
Кто входит в «клуб миллиардеров»?
Следующий критерий — прибыль свыше 1 млрд в течение двух последних лет. Эксперты, опрошенные РБК, отмечают, что он может быть изменён, однако пока из заявлений высокопоставленных чиновников следует, что заплатить должны будут именно члены «клуба миллиардеров». Кто же в него входит?
Следует сказать, что ещё не все компании подвели итоги года и подсчитали свою прибыль. По данным последнего сводного рейтинга РБК, прибыль больше 1 млрд рублей с 2020 года зафиксировали 245 компаний. Среди лидеров оказались «Норникель», Еn+, «Полюс», «Полиметалл».
С уверенностью можно говорить, что в списке окажутся и крупные угольные компании во главе с СУЭК, а также производители удобрений «ФосАгро», «Уралкалий». Также важно, что в расчёт берётся не только кризисный 2022 год, но и относительно спокойный 2021 год. Поэтому, несмотря на проблемы с экспортом и снижение маржинальности, в этот список могут попасть горно-металлургические компании: НЛМК, ММГ, «Северсталь».
Таким образом, можно говорить, что в число плательщиков добровольного взноса войдут практически все крупные добывающие предприятия. Это не должно вызывать удивления, если вспомнить сырьевой характер российской экономики в целом.
Оцениваем последствия
Как эта мера скажется на добывающей отрасли? Очевидно, что дополнительный взнос в бюджет не может быть благом для любого хозяйствующего субъекта. Однако российские власти подчёркивают, что забирают не «последнее», а часть прибыли, которая к тому же зачастую была получена за счёт благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках.
Впрочем, не стоит забывать и о других негативных последствиях этого решения. Например, о снижении инвестиционной привлекательности российских компаний. Ведь полученная прибыль будет изыматься в бюджет, а не выплачиваться в виде дивидендов или вкладываться в развитие бизнеса.
Также недовольство бизнеса вызывает тот факт, что новый сбор планируется ввести постфактум, когда полученная прибыль уже распределена по расходным статьям. Об этом в интервью изданию «БизнесOnline» рассказал председатель Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан Шамиль Агеев.
В этих условиях для того, чтобы заплатить дополнительные средства в бюджет, нужно какие-то траты сократить. Логично предположить, что это будут инвестиции в развитие инфраструктуры и человеческого капитала, что скажется на развитии компаний в долгосрочной перспективе, отмечает Шамиль Агеев.
В условиях кризиса и растущего дефицита бюджета логично было предположить, что именно с добывающего сектора государство попробует взыскать недостающие средства. Добровольный взнос предприятия отрасли, учитывая их высокую маржинальность, скорее всего, переживут без больших потерь.
Однако не исключено, что это не последнее увеличение налогового бремени, и очень многое будет зависеть от того, удастся ли восстановить нефтегазовые объёмы в нужном объёме.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.