В настоящее время загрязнение окружающей среды представляет одну из самых острых проблем нашей цивилизации. К сожалению, полностью прекратить этот процесс не представляется возможным, и поэтому перед нами стоит задача его уменьшения путём непрерывного контроля выбросов. Правительство Российской Федерации, обеспокоившись состоянием экологии, приняло ряд изменений в законопроекты по её защите. Основной из них — Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
.
Документ вводит классификацию негативно влияющих на состояние экологии объектов, а также вносит методы экономического стимулирования организаций, проводящих мероприятия по контролю и снижению вредного воздействия на окружающую среду с применением наилучших доступных технологий.
Для начала, приведём данное категорирование:
• объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, — объекты I категории;
• объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты II категории;
• объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты III категории;
• объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты IV категории.
Более подробная информация приведена в Постановлении Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Именно эти факторы будут учитывать при расчёте платы за негативное воздействие на окружающую среду, также напрямую от них зависит необходимость получения специального экологического разрешения.
Самое важное состоит в следующем: «На объектах I категории стационарные источники, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учёта объёма или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации об объёме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)».
В Минприроды составили Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60%. Эти предприятия в первую очередь должны оснастить свои источники загрязнений средствами автоматического контроля.
В целях стимулирования к проведению мероприятий по планомерному снижению негативного воздействия на экологию и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы с 1 января 2020 года будут применяться стимулирующие коэффициенты:
«0» — при условии соблюдения технологических нормативов при сбросе или выбросе после внедрения наилучших доступных технологий и за объём или массу отходов производства и потребления, подлежащих накоплению в соответствии с технологическим регламентом;
«1» — при сбросе или выбросе загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, сбросов и за объём или массу отходов производства и потребления размещённых в пределах лимитов на их размещение;
«25» — при сбросе или выбросе загрязняющих веществ в пределах временно разрешённых выбросов, временно разрешённых сбросов и за объём или массу отходов производства и потребления, размещённых с превышением установленных лимитов на их размещение;
«100» — применяются для объектов I и II категории за превышение установленных для них объёмов или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ.
После принятия ФЗ №219 специалисты, занимающиеся эксплуатацией измерительных приборов, столкнулись с проблемой — отсутствует нормативная документация, регламентирующая требования к Автоматическим системам контроля выбросов и сбросов.
Одним из первых документов по принципам построения данных систем явился информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям «Общие принципы производственного экологического мониторинга и его метрологического обеспечения». При формировании этого документа, естественно, учитывался международный опыт, за основу был взят проект постановления Правительства РФ по списку компонентов для измерения, а также 425-й приказ Минприроды в части требований к предельно допустимым погрешностям при контроле выбросов. Необходимо обратить внимание, что в данном приказе ведомства нормируется именно массовая погрешность системы, т. е. необходимо проводить испытания в целях утверждения типа с определением точности измерений всей системы. Также в этом документе подчёркивается, что системы контроля должны реализовываться на газоанализаторах, использующих метод прямых непрерывных измерений, без применения расчётных и преобразующих методов, а также приборов с большим временем анализа, что накладывает ограничения на использование конверторов NOx и хроматографов.
Тема оснащения источников выбросов Автоматическими системами контроля не случайно вызвала особый ажиотаж: в настоящее время на промышленных предприятиях нашей страны таких систем очень мало, и в большинстве они установлены при осуществлении поставок технологических установок иностранными компаниями, т. к. в странах с развитой промышленностью данные системы являются неотъемлемой частью технологии. Текущее состояние системы экологического мониторинга России выявляет очевидные пробелы в деле экологической безопасности страны:
• общепринятое использование лабораторных методов контроля с очень высокой периодичностью измерений;
• отсутствие мобильных средств контроля окружающей среды;
• отсутствие непрерывных средств контроля выбросов и сбросов;
• отсутствие систем обработки данных контроля окружающей среды для прогнозирования и принятия корректирующих мер.
19 апреля 2017 г. вышел Указ Президента РФ № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года», и в нём указано, что повышение безопасности окружающей среды Российской Федерации требует совершенствования, в первую очередь, аппаратурно-технического обеспечения, расширения перечня контролируемых параметров, повышения оперативности и надёжности получаемых данных наблюдений.
Упоминая тему аппаратно-технического обеспечения, необходимо также рассмотреть методику выбора принципов измерения загрязняющих компонентов и особенности эксплуатации оборудования Автоматических систем контроля загрязнений.
При выборе приборов для установления точного уровня концентраций опасных веществ (газоанализаторов), в первую очередь, необходимо определиться с принципом измерения. В настоящее время их доступно два:
• измерение с охлаждением и отбивкой влаги (холодный/сухой);
• измерение «горячей» пробы (горячий/влажный).
Критерием выбора между данными принципами является наличие в составе анализируемого образца компонентов, способных растворяться в воде, т. к. в данном случае при применении принципа «холодный/сухой» нарушится «представительность» анализируемого образца. Это произойдёт по причине того, что после извлечения пробы и последующими процессами подготовки к анализу — охлаждение и осушка пробы, часть компонентов растворится в воде, и таким образом не попадёт в газоанализатор для анализа. Способ измерения «холодный/сухой» относится к экстрактивному анализу (с отбором пробы). Также возможна установка газоанализаторов непосредственно в источник выбросов (Insitu-анализ), в этом случае мы говорим, что применяется «горячий/влажный» метод. К данному принципу также относятся системы, работающие по варианту с извлечением пробы, но в «горячем» режиме, т. е. после отбора пробы из источника выброса на протяжении всей линии доставки пробы сохраняются рабочие параметры технологического процесса.
При построении Автоматических систем контроля экологически опасных отходов необходимо учитывать особенности эксплуатации оборудования систем, вызванные в первую очередь труднодоступностью источников выбросов, т. к. они, как правило, имеют большую высоту и сложные конструкции. Однако, в тоже время технический прогресс не стоит на месте, и современное оборудование позволяет принимать меры по снижению эксплуатационных затрат:
• автоматические системы подачи газов для калибровки и поверки для газоанализаторов;
• калибровка и поверка анализаторов пыли с помощью комплектов светофильтров;
• возможность поверки ультразвуковых расходомеров имитационным способом.
Несмотря на все трудности, связанные с реализацией новой для нашей страны задачи создания системы контроля выбросов и сбросов, мы надеемся, что выбранное Правительством Российской Федерации направление на повышение экологической безопасности будет ещё более активно поддерживаться и это приведёт к созданию мощной Единой Системы Государственного Экологического Мониторинга, которая позволит прогнозировать загрязнение окружающей среды и вносить корректирующие меры. Компания НПП «ГКС», обладая необходимым опытом и являясь интегратором ведущих мировых производителей поточных анализаторов, готова к разработке Автоматических систем контроля «под ключ». Наша компания понимает социальную ответственность в развитии экологического контроля, т. к. на протяжении всего периода существования работает в направлении развитии сектора промышленности.
На правах рекламы
nppgks.com
420111, г. Казань, ул. Московская, 35
Тел.: +7 (843) 221 70 00, факс: +7 (843) 221 70 01
mail@nppgks.com,
Текст: Марат Гиздатуллин, начальник отдела аналитического оборудования и сервиса Департамента контрольно-измерительных приборов и аналитического оборудования компании «ГКС»
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.