17,5 тыс. санкций ввёл Запад против России за последние два года. Об этом заявил директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский, выступая на круг-
лом столе «Противодействие экономическим санкциям и иным угрозам со стороны коллективного Запада» в Совете Федерации.
Однако текущее состояние российской экономики — это явно не тот результат, которого ожидали авторы санкций. И в настоящее время мы наблюдаем активное восстановление различных промышленных и иных направлений. В числе прочего позитивная динамика наметилась в секторе металлургии.
Последнюю мысль высказал сопредседатель экспертного совета по металлургической промышленности, тяжёлому машиностроению и горнорудной промышленности при Государственной Думе Алексей Канаев, открывая конференцию MetalConf в Сочи. Он напомнил, что, по разным прогнозам, российская отрасль чёрной металлургии должна была потерять от 30 до 50%. Реально объёмы производства металлопроката сократились в 2022 году на 10%, а в 2023 году уже выросли на 4%.
Действительно, прошедшие месяцы были богатыми на события для металлургов: были и достижения, и потери, открылись и новые возможности, как это всегда бывает в период кризиса. Подробнее о ситуации в отрасли рассказал исполнительный директор ассоциации «Русская сталь» Алексей Сентюрин, выступая на той же конференции MetalConf.
Удивительно, но даже в турбулентном 2022 году Россия сумела сохранить своё традиционное 5-е место в рейтинге стран — производителей стали, впустив 71 млн т. Правда, общий мировой объём сократился, составив 1,9 млрд тонн. 54% произвёл Китай, 7% — Индия, 5% — Япония, и по 4% приходится на США и Россию.
Не так позитивно обстоят дела в рейтинге крупнейших мировых экспортёров металла, где Россия со своего традиционного третьего места спикировала сразу на седьмое. Впереди нас оказались Китай (16%), Япония (8%), Южная Корея (6%), страны ЕС (6%), Германия (6%), Турция (4%), доля России также 4%. Мировой экспорт стали в 2022 году составил 402 млн т.
Причины таких перестановок очевидны — часть рынков оказались для нас закрыты. При этом напомним, что в нынешнем году вступает силу запрет на импорт стальных полуфабрикатов: для квадратной заготовки эмбарго вступит в силу 1 апреля 2024 года, для сляба — 1 октября 2024 года. Это означает, что, если ничего не изменится, Россия продолжит опускаться вниз в рейтинге стран-экспортёров.
При этом Алексей Канаев настроен достаточно оптимистично, отмечая, что уже сегодня Россия активно выстраивает отношения с новыми партнёрами из «дружественных» стран. Он напомнил, что июле прошлого года в Санкт-Петербурге прошёл второй саммит «Россия — Африка», и прошёл, кстати, очень хорошо. Специалист отметил, что у многих современных россиян сложилось не совсем корректное представление о том, что собой представляет континент в настоящий момент: страны Африки развиваются, и партнёрство видится перспективным.
Конечно же, крепнут связи с КНР, которые мы, между прочим, установили уже 74 года назад. Кроме того, «Иннопром» в прошлом году прошёл в Астане (Казахстан), что свидетельствует об укреплении партнёрских отношений России и с этой страной. В целом мы сегодня активно взаимодействуем со государствами Азии и СНГ.
Говоря о ситуации в российской отрасли чёрной металлургии, Алексей Сентюрин начал с макроэкономических показателей, отметив, что здесь наметилась позитивная динамика. По данным Минэкономразвития, в 2023 году (за 8 месяцев) наблюдался рост ВВП в реальном выражении на 2,8%, промпроизвоства — на 2,6%, инвестиций в основной капитал — 6% (в 2022 году эти показатели выглядели как -2,1, -0,6 и +4,6 % соответственно).
А теперь перейдём к отрасли чёрной металлургии, посмотрим на баланс производства и потребление проката. Видимое внутреннее металлопотребление в России по итогам 2022 года снизилось на 2,5%, до 43,2 млн т. В 2023 году действительно наблюдалось восстановление потребления, и за 8 месяцев рост составил 8%. Это свидетельствует о том, что наши предприятия держат ситуацию под контролем, и в целом такие показатели не могут не радовать.
Вместе с тем существенно снизился объём экспорта: на 21% в 2022 году и дополнительно на 10% за 8 месяцев 2023 года. Немного снизился импорт — на 3%. Всё это позволило российским производителям увеличить объём выпуска металлопродукции на 4%. Потребление в стране растёт, кривая поползла вверх в апреле прошлого года, тренд этот сохраняется.
При этом Алексей Канаев отметил, что в моменте, осенью 2023 года, многие металлургические предприятия страны были загружены на 100% или около того, где-то агрегаты просто работали на пределе. Причина тому — гособоронзаказ, инфраструктурные проекты внутри страны.
«Сейчас нам крайне важно обеспечить продолжительность этого тренда. И Госдуме при формировании бюджета на 2024, а также 2025-2026 годы, важно защитить эти инфраструктурные проекты, которые дают возможность развиваться разным промышленным отраслям, в том числе и чёрной металлургии», — сказал г-н Канаев.
В свете событий 2022 года можно было предположить, что инвестиционная программа предприятий отрасли очень сильно пострадает. Многие единицы оборудования и их комплектующие поставляли нам западные производители, которые сегодня покинули российский рынок.
Это выражается и в цифрах. Инвестиции в чёрную металлургию за 2001-2022 годы составили около 3,5 трлн руб. С 2016 года наблюдается восстановление объёма инвестиций: в 2022 году он превысил максимальный уровень XXI века (2008 год) на 40% и составил 288 млрд руб. После начала СВО предприятия по понятным причинам вынуждены были пересмотреть и скорректировать инвестиционные программы. И в натуральном выражении, по данным Росстата на первые полгода 2023 года, показатели снизились на 4%.
«Но нужно помнить, что сегодня курс доллара и евро значительно выше, чем был в 2022 году, то есть реально инвестиции снизились более, чем на 4%. К тому же, выросла стоимость всех комплектующих и машин, которые завозятся из-за рубежа, хотя бы из-за удорожания логистики. Поэтому можно говорить о значительном замедлении инвестиционных программ», — отметил
Алексей Сентюрин.
При этом специалист подчёркивает, что инвестиции не прекратились, их объём не снизился катастрофически: это говорит о том, что металлурги неплохо справляются в сложившейся ситуации.
Алексей Канаев, в свою очередь, обратил внимание на другой аспект этой проблемы — технологический суверенитет. По его данным, импортозависимость от стран ЕС и США в части машин и оборудования в российской чёрной металлургии до 2022 года составляла 45%.
«Понятно, что одномоментный переход на собственные технологии, на собственное производство невозможен, но тем не менее к этому надо стремиться. Важно создать предпосылки, при которых зависимость от одной группы стран не перешла бы в зависимость от другой группы стран, поэтому, безусловно, в приоритете поддержка отрасли металлургического машиностроения, тяжёлого машиностроения в целом, станкостроения, для того чтобы этот переход обеспечить.
Но, пока переход идёт, конечно, надо строить отношения с другими странами производителями, строить кооперационные связи», — сказал г-н Канаев.
«Сегодня нельзя упускать из виду важный элемент. Я не имею в виду критику органов власти, с которыми мы находимся в плотном диалоге. Но при этом надо посмотреть на картину реально, чтобы не допустить трагических трендов. Все помнят 1990-е годы, период, когда ещё не сформировались наши акционерные общества, когда приходили временщики, и из предприятий буквально выкачивались средства. А потом пришли акционеры и стали вкладывать в развитие мощностей», — осторожно начал Алексей Сентюрин.
Мысль, которую стремится донести эксперт, следующая: в последние годы в государственной промышленной политике складывается тенденция изъятия доходов у бизнеса, которая дестимулирует успешное его ведение в непростых геополитических условиях и с учётом санкций в отношении крупных российских компаний и их акционеров.
Сегодня уже завершилась выплата налога на сверхприбыль, неожиданно полученную предприятиями в 2021-2022 годах. Вместе с этим государство осуществило донастройку системы налогов и сборов, и с 1 января 2021 года НДПИ на железорудное сырьё увеличился в 3,5 раза по сравнению с 2020 годом.
Ещё через год, в январе 2022 года НДПИ начал рассчитываться с привязкой к мировым котировкам на железную руду, что обернулось для компаний дополнительными отчислениями. 5 месяцев просуществовала экспортная таможенная пошлина, которая позволила собрать с предприятий чёрной металлургии порядка 90 млрд рублей. С 1 января 2022 года ввели акцизы на сталь, причём не так, как обсуждалось изначально — на временной основе, а бессрочно.
А с 1 октября 2023 года появились новые экспортные пошлины, размер которых зависит от курса американского доллара (так называемая «курсовая рента»). Алексей Сентюрин обращает внимание на то, это эту меру приняли без обсуждения с бизнесом: большая часть игроков рынка узнала о нововведении буквально за день.
А ещё специалист отметил, что нет решения по аналогичной компенсации компаниям при приобретении импортных сырьевых материалов, оборудования и комплектующих. И есть основания полагать, что сбор денежных средств с металлургов продолжится.
«Я предлагаю задуматься об этом сейчас, чтобы мы не оказались в ситуации, когда через несколько десятков лет нам не хватит денег на физическое и моральное обновление предприятий. Чтобы наши предприятия чёрной металлургии не стали отсталыми производствами, а мы отсталой страной, зависимой от Китая и других государств», — предостерёг Алексей Сентюрин.
Алексей Канаев высказал по поводу экспортных пошлин очевидное замечание: государству нужно обеспечить макроэкономическую стабильность, и в условиях, когда инструментов регулирования курса не так много, названная мера позволяет такое регулирование производить.
При этом г-н Канаев согласился с тем, что необходим диалог между бизнесом и государством, и отраслевые конференции как раз призваны эту задачу решить.
«Конечно, все эти вопросы находятся в фокусе внимания нашего экспертного совета. Мы будем следить, как реализуются инициативы, обсуждать с экспертным сообществом. Будем смотреть, как сработали пошлины, как их можно усовершенствовать. Будем вести разговоры о сохранении инфраструктурных проектов.
Я напомню очень простую закономерность: развивается российская чёрная металлургия — развивается и страна. Побеждают металлурги возникающие проблемы — побеждает и государство», — подчеркнул Алексей Канаев.
Справка.
1 июля закончился временный мораторий на публикацию отчётности публичных компаний — такая мера была введена как антисанкционная. Металлургические холдинги сообщили о результатах своей деятельности, и те оказались весьма впечатляющими. Так, «ММК» сообщила, что по итогам первого полугодия 2023 года компания увеличила производство стали на 7,5%, до 6,5 млн т, за счёт роста спроса внутри страны во втором квартале.
Продажи в первом полугодии выросли на 11,1%, до 5,8 млн тонн. Но Алексей Канаев полагает, что действие моратория, возможно, имеет смысл возобновить. Он отметил, что фактически сразу же после публикации отчётности США ввели новые ограничения в отношении тех предприятий, которые эти результаты обнародовали.
Текст: Мария Кармакова
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.