В 2026 году исполняется 30 лет, как Байкал включили в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Сегодня уникальный водный объект планеты сталкивается с различными экологическими рисками: от дикого туризма до загрязнения сточными водами и вырубкой лесов.
А недавно к списку возможных угроз добавился проект освоения Ошурковского месторождения апатитовых руд. Оно находится в Иволгинском районе Бурятии, всего в 500 м от русла Селенги, крупнейшего притока Байкала.
Месторождение уже начинали осваивать в 1970-х, но ГОК оказался убыточным из-за низких содержаний минерала в руде. Кроме того, в 1986 году случился прорыв гидроизоляции хвостохранилища на Забайкальском апатитовом заводе, и промышленные отходы попали в Селенгу.
Предприятие заморозили, а Кольский полуостров остался единственным крупным центром добычи фосфатного сырья.
Сейчас за месторождение взялось ООО «АпатитАгро» (инвестор АО «Русская медная компания»). На прошлогоднем ВЭФ правительство Бурятии, Минвостокразвития и РМК подписали соглашение о сотрудничестве по строительству Ошурковского рудника и обогатительной фабрики.
В апреле 2026-го Росприроднадзор одобрил проект опытно-промышленной разработки месторождения, и компания приступила к подготовке ГРР. Однако местные жители, экологические и научные организации выступают против запуска ГОКа.
Вместе с экспертами разбираемся в рисках проекта и том, какие ещё источники апатитов есть в нашей стране.
Запасы Ошурковского и альтернативные месторождения
«АпатитАгро» получил лицензию на недропользование до 2031 года. Компания должна провести переоценку запасов в ближайшие несколько лет, чтобы подтвердить целесообразность проекта. Особое внимание уделят попутным компонентам — титану и редкоземельным металлам.
Уже учтены балансовые запасы Ошурковского в размере 2,86 млрд т апатитовых руд и 108,5 млн т оксида фосфора. Среднее содержание P₂O₅ составляет около 3,8%.
Поскольку месторождение находится вблизи особо охраняемой природной зоны, оператор отказался от буровзрывных работ в пользу фрезерных комбайнов. Ежегодно на месторождении рассчитывают добывать до 14 млн т фосфатного сырья, выпуская на обогатительной фабрике до 1,26 млн т апатитового концентрата.
Инвестиции в производство оценивают в 63 млрд рублей, помимо самого рудника и ОФ нужно будет обустроить хвостохранилище и другую необходимую инфраструктуру.
В августе глава Бурятии Алексей Цыденов при встрече с президентом Владимиром Путиным заявил, что проект проходит дальнейшие экологические экспертизы, ожидаемый срок запуска — 2030 год.
Но насколько необходимо разрабатывать новые апатитовые месторождения с учётом крупного центра добычи на Кольском полуострове и возможных рисков?
Андрей Хорошилов, основатель экосервиса «Сохрани Лес»
«Апатит для сельского хозяйства очень важен, из него производят фосфорную кислоту и удобрения. Но в России уже есть крупный центр добычи фосфатного сырья на Кольском полуострове.
На начало 2025 года балансовые запасы шести основных месторождений Хибин составляли около 1,48 млрд т руды при среднем содержании P₂O₅ около 14%.
На этом фоне Ошурковское месторождение выглядит, так скажем, необычно. Руды здесь примерно вдвое больше по массе, чем во всех совокупных балансовых запасах шести хибинских месторождений. Но содержание фосфора почти в четыре раза ниже.
Получается главный технологический парадокс Ошурково — для получения тонны концентрата нужно переработать значительно больше горной массы.
При этом у месторождения важное преимущество в географии — новый центр производства на востоке страны вполне способен приблизить фосфатное сырьё к регионам Сибири, Дальнего Востока и азиатским рынкам.
С этой точки зрения проект можно рассматривать как элемент диверсификации сырьевой базы», — рассуждает основатель экосервиса «Сохрани Лес» Андрей Хорошилов.
Эксперт подчёркивает, что дефицит фосфатного сырья не может быть основанием для запуска Ошурковского. В РФ есть и другие апатит-нефелиновые месторождения, а действующие предприятия активно наращивают добычу и переработку.
Этот тезис подтверждают цифры: в 2024 году «ФосАгро» увеличила производство апатитового концентрата на 6,8%, до 11,39 млн тонн, а в 2025-м Кировский рудник ГОК «Апатит» установил новый рекорд по годовому объёму добычи апатит-нефелиновой руды — свыше 25 млн т.
Научный руководитель Института водных проблем РАН, д.э.н., член-корреспондент РАН Виктор Иванович Данилов-Данильян отметил, что текущие мощности полностью закрывают внутренние потребности в фосфорных удобрениях.
Более того, РФ удерживает ведущие позиции на международных рынках. По итогам прошлого года экспорт удобрений достиг рекордных 45 млн т (19% в общем объёме мировой торговли, по данным Российской ассоциации производителей удобрений).
«Зная внешнеторговую ситуацию, я сомневаюсь в том, что у нас получится и дальше расширять экспортные поставки. А производить больше, конечно, возможно, и не только за счёт Ошурковского. В России много других разведанных и неэксплуатируемых месторождений».
Виктор Иванович привёл в пример несколько альтернативных месторождений фосфатного сырья:
Вятско-Камское (Кировская область, частично разрабатывается ООО «Верхнекамские удобрения»);
Егорьевское (Московская область, добычу прекратили в 90-х);
Селигдарское (Якутия);
Подбужское (Калужская область);
Белкинское (Кемеровская область);
Белозиминское и Большетагнинское (Иркутская область);
Харанурское (Бурятия) и пр.
Позиция РАН и все риски освоения Ошурковского
Виктор Иванович Данилов-Данильян высказался категорично против освоения Ошурковского, каким бы ни был экспортный потенциал. Близость месторождения к Китаю не даёт права вмешиваться в экосистему Байкала.
Виктор Иванович Данилов-Данильян, научный руководитель ИВП РАН
«Можно посмотреть на пример Монголии. У них залегает крупное Буренханское (Бүрийнхан) месторождение фосфоритов, которое запрещают разрабатывать из-за близости к особо охраняемой природной территории.
Экологи опасаются, что добыча негативно воздействует на крупное пресноводное озеро Хубсугул.
У нас точно такая же ситуация: само рытьё карьера в этой зоне несёт опасность.
Решения, о которых говорят инвесторы, связаны с такими большими природоохранными затратами, что проект, на мой взгляд, может вообще не окупиться», — считает научный руководитель Института водных проблем РАН.
В марте, незадолго до одобрения Главгосэкспертизы, научный совет Сибирского отделения РАН раскрыл итоги прошлогоднего заседания по проекту.
Эксперты признали проект «сырым» и указали, что у него нет достаточного экологического и технологического обоснования. Они выделили несколько критических факторов и недочётов документации.
Изменение химического состава грунтовых вод
Директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов указал, что оно неизбежно при вскрытии горного массива. Это приведёт к попаданию тяжёлых металлов в Селенгу, воды которой доходят до Байкала за 1-3 дня.
В пример специалист привёл апатитовые месторождения Кольского полуострова, где концентрация молибдена в рудничных водах может превышать предельно допустимые концентрации в 140-160 раз.
А избыточное поступление фосфора и азота, в свою очередь, приводит к усиленной биологической активности (эвтрофирование). «Цветение» воды уже сейчас является одной из экопроблем Байкала.
Пылеобразование
Заведующая лабораторией гидрохимии и химии атмосферы Лимнологического института СО РАН Тамара Ходжер отметила, что пылевой аэрозоль в 68% случаев будет влиять на воздушный бассейн Улан-Удэ, около 12,5% переноса достигнет дельты Селенги.
К слову, по данным агентства «ФинЭкспертиза», в 2025 году Бурятия входила в пятёрку регионов РФ с наибольшим числом случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха.
Высокая сейсмическая активность в регионе
Директор Геологического института Андрей Цыганков подчеркнул, что сейсмоактивность в Улан-Удэ составляет 7-9 баллов, а недропользователь собирается организовать хвостохранилище над активным современным разломом.
Это создаёт дополнительные, пока не оценённые риски прорыва дамбы, поэтому «АпатитАгро» нужна детальная проработка проектных решений с учётом локальных геологических и тектонических условий.
Крепость пород не подходит для технологии фрезерования
Директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов дополнил, что фрезерный комбайн марки XCMG XM2005K, указанный в проектной документации, не подходит для отбора проб. Модель рассчитана на снятие верхнего слоя асфальтового покрытия, а прочность пород Ошурковского многократно его превосходит (от 60 до 100 мПа).
Нехватка экономических обоснований
Ведущий научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Мирон Ягольницер заметил, что в проектной документации не учтены годовой опыт опытно-промышленной эксплуатации и экологические затраты.
Эксперт назвал оценку капитальных затрат сомнительной, а рентабельность 136% — сверхоптимистичной.
Нет свежих геологических и гидрогеологических данных
Данные о запасах базируются преимущественно на исследованиях 1970-х и требуют подтверждения современным бурением.
Нет плана рекультивации земель
По итогам заседания научный совет СО РАН также порекомендовал создать федеральный Центр фосфорной химии для разработки экологически безопасных технологий. Кроме того, учёные предложили расширить обязательную научную экспертизу для всех проектов развития на территории Байкальской природной зоны.
Депутат Государственной думы Федерального собрания РФ Вячеслав Мархаев в своих социальных сетях освещал и другие проблемы проекта. В частности, он отметил, что продление лицензии на Ошурковское месторождение было основано на фиктивных данных.
По его информации, Забайкальское управление Росприроднадзора в ходе проверок не обнаружило следов заявленных вскрышных работ 2020–2021 годов: все имеющиеся выработки — старые. При этом Роснедра в ответе на запрос подтвердили отсутствие актов, фотофиксации и отчётов технадзора.
Вячеслав Мархаев, депутат Госдумы Федерального собрания
«Комиссия Роснедр в июле 2025 года голосовала за продление лицензии, не имея на руках ни одного объективного документа, подтверждающего реальность работ. Только бумага, написанная самим недропользователем.
Нельзя выдавать разрешения на разработку недр, просто поверив на слово.
Это создаёт опаснейший прецедент, когда лицензию продлевают на основании отчётов, не подтверждённых ни фото, ни актами, ни показаниями свидетелей.
Считаю необходимым немедленно приостановить проведение ГЭЭ по проекту ООО «АпатитАгро» до завершения всесторонней проверки Генеральной прокуратурой», — заявлял Вячеслав Мархаев.
Помимо экологических и геологических рисков, проект Ошурковского месторождения имеет и культурно-историческое ограничение.
Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия установил, что в границах лицензионного участка площадью 564 га выявлено 11 новых археологических местонахождений: погребение с могильником, пять стоянок финального палеолита и раннего неолита («Уточкина падь-2–6») и пр.
Кроме того, в распоряжении редакции есть ответ Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 24 июня 2026 года на обращение общественного движения «Ошурково — НЕТ апатитам». Ведомство указывает, что в регионе не сняты риски наличия сибиреязвенных скотомогильников. Биологическая угроза — ещё одно весомое основание для остановки разведки.
Что будет дальше?
Сейчас проект временно поставили на паузу. Минприроды поручило Роснедрам представить «Русской медной компании» сведения обо всех аналогичных месторождениях.
РАН же нужно предоставить коллегиальное решение по возможным экологическим проблемам до 30 сентября, после чего план освоения Ошурковского пересмотрят с учётом выводов учёных, позиции надзорных органов и возможных альтернатив.
«Для Байкала принципиальнее всего вопрос обращения с водой и отходами. Оператор заявлял о замкнутом цикле оборотного водоснабжения без сброса производственных сточных вод. А для объекта такого класса этого принципа недостаточно в качестве декларации.
Требуется система, где каждый поток воды имеет понятный баланс: откуда вода поступает, где используется, сколько испаряется, сколько возвращается в технологический цикл, где накапливаются остаточные растворы и что происходит при экстремальном паводке или аварии.
Опять же гидрогеологический мониторинг имеет особо важное значение. Проект обязательно должен включать сеть наблюдательных скважин выше и ниже по потоку относительно карьера и промышленных объектов.
Данные по уровню и химическому составу подземных вод должны собираться до начала промышленной разработки, потому что без исходного фонового состояния последующую оценку воздействия проводить значительно сложнее.
Разумеется, принципиально важно организовать хвостохранилище или другую систему размещения отходов. И спроектировать её нужно с учётом многолетнего водного баланса, устойчивости дамб, фильтрации, сейсмических воздействий и максимальных расчётных паводков.
Для территории Байкальского бассейна цена ошибки здесь существенно выше стоимости дополнительного инженерного резерва.
По-моему, полная отмена проекта сейчас выглядит менее вероятной, чем его поэтапное продвижение с дополнительными экологическими ограничениями.
Технически современная добыча здесь возможна, потому как проект предусматривает безвзрывную выемку руды, оборотное водоснабжение и постепенный переход от опытной разработки к промышленному объекту.
Наиболее взвешенная позиция сегодня выглядит так: Ошурково может развиваться только как проект с повышенным уровнем экологических гарантий и поэтапной проверкой всех ключевых гипотез на практике. Безопасность должна подтверждаться измеряемыми показателями на протяжении всего жизненного цикла предприятия», — резюмировал основатель экосервиса «Сохрани Лес» Андрей Хорошилов.
Сейчас Ошурковское месторождение остаётся одновременно стратегически привлекательным и юридически, экологически, культурно спорным объектом. Наша редакция продолжит следить за развитием проекта.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.