Нашли ошибку? Выделите ее мышкой
и нажмите Ctrl + Enter

Какой должна быть СДК ПБ: назначение и задачи внедрения

Главная / Универсальные решения / Какой должна быть СДК ПБ: назначение и задачи внедрения

11.07.2022

Фактически система дистанционного контроля промышленной безопасности является инструментом контрольно-надзорной деятельности (КНД). Но может ли она приносить пользу предприятию? Для ответа на этот вопрос следует определить назначение системы.

По мнению специалистов «СМИС Эксперт», назначением СДК ПБ как информационной системы в широком смысле является обеспечение дистанционного производственного контроля и/или государственного мониторинга в области промышленной безопасности.

В связи с этим СДК ПБ осуществляет автоматизированный сбор, фиксацию, обобщение, систематизацию и оценку информации, обработанной системами дистанционного контроля промышленной безопасности непосредственно на объектах дистанционного контроля.

Для того, чтобы система была понятна и применима, необходимо верно определить объекты контроля. Объектом контроля СДК ПБ выступает опасный производственный объект или его элементы, а также деятельность персонала, обеспечивающего его функционирование. Основными классами объектов контроля СДК ПБ ОПО являются: объекты окружающей среды, здания и сооружения, технические системы и персонал.

Основным пользователем СДК ПБ опасного производственного объекта, заинтересованным в получении информации, является лицо, ответственное за осуществление производственного контроля на ОПО, или иное лицо, уполномоченное выполнять пользовательские функции от его имени.

Для осуществления производственного контроля и государственного мониторинга в области промышленной безопасности СДК ПБ обеспечивает непрерывное получение информации о состоянии объектов контроля, обработку данных, их интерпретацию и предоставление пользователям обработанной информации, характеризующей состояние защищённости ОПО в целом.

Для надлежащего использования систем дистанционного контроля промышленной безопасности в качестве инструмента надзора необходимо выполнение условий, о которых было сказано выше, а именно: определение состава обязательных требований и критериев соответствия, методик расчётов рисков и их величин.

В то же время назначение СДК ПБ ОПО вовсе не обязательно должно ограничиваться только контрольно-надзорными задачами. Целесообразно использование системы для повышения эффективности предприятия:

производственного контроля;
оперативно-диспетчерского управления;
управленческих действий руководства в аварийных условиях и чрезвычайной ситуации.

При этом варианте цель внедрения СДК ПБ — обеспечить соблюдение условий эффективной и безопасной эксплуатации ОПО, включая:

соответствие состояния зданий (сооружений), технических систем и их элементов, а также деятельности персонала, обеспечивающего их функционирование, условиям, запретам, ограничениям и другим обязательным требованиям в области промышленной безопасности;
нахождение уровней контролируемых рисков аварий на ОПО в диапазоне, не превышающем приемлемый уровень.

Вот лишь некоторые практические задачи, которые, по данным «СМИС Эксперт», могут решать пользователи в рамках использования подобных систем:

идентификация, актуализация и систематизация источников опасностей, вредных и опасных факторов в повседневной эксплуатации в нормальном режиме;
повседневный контроль действующих опасностей, установление наблюдения за их источниками;
планирование и автоматизированный контроль выполнения работ, проводимых по регламенту;
выявление угроз как совокупности нескольких опасностей в одной зоне контроля, постановка ответственного наблюдения за угрозами и скоростью развития потенциально опасных ситуаций;
рассылка уведомлений по списку № 1 (список ответственных лиц, указанный в плане ликвидации аварии ПЛА) при активации аварийного режима;
просмотр информации о местонахождении персонала в зоне контроля, где зафиксировано происшествие.

Жизненный цикл СДК ПБ ОПО включает совокупность взаимосвязанных процессов создания и последовательного изменения состояния системы от формирования исходных требований к ней до окончания эксплуатации и утилизации комплекса средств автоматизации.

Для процессов создания система дистанционного контроля промышленной безопасности опасного производственного объекта предусматривает следующие стадии:

формирование требований,
разработка концепции,
техническое задание,
эскизный проект,
технический проект,
рабочая документация,
ввод в действие,
сопровождение по ГОСТ Р 59793-2021.

Модернизация и развитие СДК ПБ ОПО должны осуществляться в процессе эксплуатации, желательно без вывода системы из эксплуатации.

Подход разработки и предоставления функциональных возможностей СДК ПБ, как считают эксперты компании «СМИС Эксперт», лучше заменить на проектирование конкретных вариантов использования на основе существующих бизнес-процессов.

В качестве основы для проектирования СДК ПБ целесообразно рассматривать полномочия и ответственность должностных лиц, обеспечивающих промышленную безопасность, а также систему их взаимоотношений. Исходными данными для разработки будут Положение о СУПБ, Положение о производственном контроле, ПЛА, должностные инструкции и регламенты, иные локальные нормативно-правовые акты.

Работа с журналом событий, планирование работ, проводимых по регламенту, создание и выполнение оперативных заданий и заданий производственного контроля, реагирование на потенциально опасные ситуации, принятие решений при аварийных ситуациях — в основе алгоритмов работы системы полномочия лежит ответственность должностных лиц и строгое определение объектов контроля, их параметров и показателей.

Каждый параметр объекта контроля определяется количественно и/или качественно.

· количественно определяемые параметры: «концентрация метана», «температура угля», «влажность воздуха», «давление воды»;

· качественно определяемые параметры: «категория технического состояния», «состояние основного ввода электроснабжения», «наличие возгорания», «ненормальный режим работы», «капитальный ремонт»», «состояние метрологического обеспечения», «наличие технологического регламента», «техническое обслуживание», «проведение испытаний».

Значениями параметров могут выступать: значения измеряемых величин; бинарные (двойственные) состояния; состояния из множества.

Для зданий и сооружений устанавливаются параметры, характеризующие категории технического состояния:

· внешние параметры (опасные природные явления)

· внутренние параметры: эксплуатационные условия, характеризующие ненормальный режим эксплуатации технических устройств, наличие документационного обеспечения, ресурсного обеспечения, режимы эксплуатации, параметры режима проводимого технологического процесса и т. п.

Для конструктивных элементов зданий и сооружений устанавливаются следующие параметры:

· дефекты и повреждения конкретных фундаментных конструкций мелкого заложения, железобетонных и металлических несущих конструкций;

· соответствие нормативным показателям состояния защитных покрытий, категорий исполнения.

Для технических систем и входящих в их состав технических устройств устанавливаются параметры, характеризующие:

· категории технического состояния, эксплуатационные условия;

· ненормальный режим эксплуатации технических устройств;

· наличие документационного обеспечения, метрологического и ресурсного обеспечения;

· режимы эксплуатации, работы и управления;

· параметры режима проводимого технологического процесса с использованием технической системы.

Для персонала устанавливают параметры, характеризующие наличие вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, параметров, характеризующих опасное поведение, небезопасные действия, нахождение в зоне развития и/или реализации потенциально опасной ситуации.

Значения показателей состояния безопасности объектов контроля определяются в результате алгоритмической обработки на основе моделей:

критериальная модель (проверка удовлетворения обязательным требованиям безопасности на основе критериев);
рисковая модель (проверка удовлетворения требованиям безопасности на основе расчёта риска);
смешанная модель.

Значениями показателей состояния безопасности могут быть:

величины рисков;
информация о нарушении требований безопасности в форме сообщения.

В заключение отметим некоторые важные моменты в проектировании систем дистанционного контроля промышленной безопасности. Область ПБ регулируется Федеральными законами, Техническими регламентами, нормами и правилами, в соответствии с которыми на предприятиях ведётся постоянная работа.

Включение в существующие процессы предприятий новых информационных систем не должно усложнять работу и без того крайне занятых специалистов. Не должно быть дублирования функций с уже существующими системами, а также избыточной функциональности, которая не будет востребована.

Вся сложность системной логики не должна «вылезать наружу». Для пользователя интерфейс должен быть понятным и по возможности простым. Сложность использования повышает требования к уровню компетенций пользователя, увеличивает время обучения и адаптации новых сотрудников, а главное, демотивирует пользователей применять систему по назначению. Такой пользователь неизбежно будет возвращаться к проверенным старым способам ведения работы: привычным офисным программам, email-переписке, журналам и т. д.

«Выбирая «СМИС Эксперт» в качестве партнёра по разработке и внедрению систем дистанционного контроля промышленной безопасности опасных производственных объектов, владельцы объектов, генеральные подрядчики, эксплуатационные компании могут быть уверены в последующей адаптации продукта при корректировке и изменении требований к информационной системе, а также к лёгкой настройке взаимодействия с принимающим информацию от ОПО (например, угольных разрезов, обогатительных фабрик), а также программным комплексом в Ростехнадзоре», — отмечает Сергей Ковалев, заместитель генерального директора компании «СМИС Эксперт».

Создание дистанционных автоматизированных систем управления промышленной безопасностью является сегодня не только залогом эффективной и безаварийной работы предприятий, но и вектором совершенствования для сферы федерального надзора. Правильно выстроенный дистанционный цифровой формат взаимодействия должен способствовать сокращению надзорных мероприятий за деятельностью ОПО.