«Северный поток — 2» достроен. Как изменится рынок газа?

С начала 2021 года цены бьют все новые рекорды, а буквально на днях «Газпром» объявил о завершении строительства «Северного потока — 2». Как эти новости связаны между собой и какие перспективы ждут новый газопровод?

«Северный поток — 2» развязывает руки

Судьба газопровода «Северный поток — 2» не раз висела «на волоске» из-за санкций США и активного противодействия ряда других государств. Однако сейчас масштабный проект завершён, и эта новость вызвала неоднозначную реакцию в политических кругах Евросоюза, США и Украины.

«Газпром», запуская проекты «Северный поток» и «Северный поток — 2», мотивировал это необходимостью повышения надёжности поставок в Европу. К моменту распада СССР была создана инфраструктура для экспорта газа в Европу, однако 95% всего объёма проходило через территорию Украины.

Факт, никого не смущавший в рамках единого государства, приобрел иное звучание в новых геополитических реалиях. Серия «газовых кризисов», начавшаяся с 2005 года, фактически стала главной причиной поиска альтернативных путей поставки топлива в Европу, желательно в обход посредников.

О каких объёмах идёт речь? На официальном сайте «Газпрома» указано, что в 2020 году из России в Европу перегнали 174,9 млрд куб. м газа. После запуска «Северного потока — 2» по дну Балтийского моря можно экспортировать до 110 млрд куб. м газа в год (учитывая уже имеющиеся мощности «Северного потока»). Это больше половины прошлогодних объёмов, что в значительной степени «развязывает руки» России на рынке углеводородов.

Первые последствия мы уже видим: «Газпром» принял решение сократить объёмы транзита по территориям Украины и Польши. Так, если с мая по август российская компания выкупала все дополнительные объемы по транзиту через Украину, а это 15 миллионов куб. м в сутки, то в сентябре эта цифра составила только 650 тыс. куб. м.

Сократились забронированные мощности и для газопровода «Ямал-Европа» по территории Польши до 31,3 млн куб. м в сутки, тогда как ожидалось заключение контракта на 89,1 млн куб. м в сутки, сообщает «РБК». Всё это происходит на фоне незаполненных газохранилищ накануне холодной, как обещают некоторые синоптики, зимы. Неудивительно, что в понедельник, 20 сентября, цена на европейском фьючерсном рынке выросла до 880 тысяч долларов за тысячу кубометров.

Третий энергопакет и пути обхода

Однако нужно понимать, что завершение «Северного потока — 2» не делает «Газпром» полным хозяином положения. Нельзя забывать о Третьем энергетическом пакете, главная цель которого — не допускать возникновения монополий на рынке энергоносителей. Так, если компания владеет сетями распределения, то она в рамках третьего энергопакета должна предоставить 50% их ёмкости конкурентам или продать сети независимым операторам.

Несложно разглядеть, что эта норма целится в «Газпром», который, как известно, «и жнец, и чтец, и на дуде игрец», то есть добывает, доставляет и продает газ. Получается, что сейчас «Северный поток — 2» может быть загружен только на 50%, хотя существует техническая возможность его 100-процентной загрузки.

Отсюда обвинения со стороны ряда европейских политиков в том, что российская компания использует и в значительной степени формирует сложившуюся конъюнктуру на рынке газа для того, чтобы получить разрешение на ввод «Северного потока — 2» в обход третьего энергопакета. Разумеется, российская сторона объясняет всё экономическими причинами, исключая политическую подоплёку.

Кроме этого, рассматривается вариант, при котором 50% мощностей газопровода заполнит топливом другая российская компания, «Роснефть». Однако как отреагируют на подобный ход в Еврокомиссии, непонятно. Возможно, политики оценят это как циничную уловку, особенно учитывая, что и в «Газпроме» и в «Роснефти» большая доля государственного участия. 

Тем не менее, оценивая перспективы «Северного потока — 2», можно выразить сдержанный оптимизм. Потребность в газе стран Старого Света сохраняется, многие участники заинтересованы в том, что газопровод был загружен полностью, а значит, вероятность того, что компромиссное решение будет найдено, велика.

Конечно, существуют риски политических осложнений. Не исключено, что тема «Северного потока — 2» ещё не раз будет всплывать в новостной повестке. Однако завершение такого масштабного проекта, безусловно, означает, что правила игры на газовом рынке поменялись.